本文按照提出问题、研究问题、解决问题的思路,以IS09001质量管理体系、危害分析与安全控制点(HACCP)、食品防护等为理论基础,综合比较国内外乳制品的安全控制体系,分析了我国乳制品安全控制体系存在的问题,建立了进口乳制品的企业考核体系。本文研究结果对于控制进口乳制品质量安全,维护我国消费者健康安全具有重要指导意义。本文主要研究内容及结论：1、乳制品质量安全的影响因素。从微生物、农药、兽药、机械设备和包装容器以及环境、乳畜健康和从业人员等方面进行分析,总结了影响乳制品安全性的主要因素为：生物危害、物理危害和化学危害,本章研究采用过程控制的方法,通过分析危害因子明确过程控制重点。2、乳制品安全控制的理论分析。从系统论、控制论、危机管理、过程管理、企业社会责任管理等方面进行分析,明确了乳制品安全控制的思路为：基于事实的科学分析,采用过程控制的方法,从人、机器、原材料、方法和环境等因素去分析,审核相应参数,确保乳制品生产活动受控,本章研究为后续研究提供了理论依据和支持。3、国内外乳制品安全控制的介绍。本章分析了近五年来我国进口乳制品质量安全管理现状,介绍了荷兰、美国等国家的乳制品质量安全控制体系,并与我国的乳制品安全控制体系进行分析与比较,总结出我国乳制品安全控制体系上存在的主要问题,为周全地建立进口乳制品安全控制体系提供“注意事项”。4、进口乳制品企业考核体系的建立。本章从进口乳制品企业的相关程序性规定和考核指标两方面进行考核体系的建立。从评审组准备工作、评审组出发前准备会、评审见面会、现场评审等方面进行分析,建立了相关程序性规定；从企业的选址与厂区环境、厂房和车间、设备等方面进行设计,建立了较为完备的进口乳制品企业考核指标性体系,并提出实际考核过程中应重点关注与检查的内容。