随着改革开放的深入和社会现代化进程的加快,政府开始转变社会管理模式,变“管理”为“治理”,社会工作在这个过程中的作用越来越引起各界的关注。以往的研究表明,离职率与职业认同有密不可分的关系。提高社会工作者的职业认同,可以有效降低其离职率。目前学界对社会工作者的职业认同研究较少,在仅有的一些研究中,国内学者多是探究社会工作者职业认同的影响因素,并没有一个清晰的研究框架,也鲜有揭示出这些影响因素是如何作用于社会工作者的职业认同。本文在韦伯行为理性理论的框架下,结合社会工作者的特性,提出了社会工作职业认同的两种取向——功利取向和价值取向。功利取向选取了收入和福利作为核心解释变量,价值取向选取了接受社会工作专业的情况与宗教信仰状况作为核心解释变量。本文数据来源于南京大学刘林平教授的研究团队于2014年7-8月对广州、深圳、东莞、佛山、珠海五市的100家社工机构及其工作人员进行的问卷调查,共得到社会工作者个人问卷198份。笔者通过构建ologit模型(序次逻辑斯蒂模型)对数据进行分析,结果显示：首先,社会工作者从总体上是功利的；其次,社工资格证作为收入与职业认同之间的调节变量发生作用；最后,价值因素也对社会工作者的职业认同程度发生影响,这种影响通过年龄和户籍两个调节变量发生。针对以上三点结论,笔者提出对政府政策的四点建议：为社会工作者加薪并建立行业指导薪资；围绕社会工作资格证建立职业准入规定；注重对社会工作者专业理念的培养；加强宣传提高公众的认知度,给予社工一定政策优惠。