贸易便利化下的海关行政裁定制度研究

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商品归类、原产地确定以及海关估价、贸易管制措施等一系列海关行政行为对国际贸易有着至关重要的影响。对于进出口贸易商而言,获知正确的商品归类是其履行“如实申报义务”的前提,提前确定海关对其即将进口货物的原产地、海关估价态度是其控制成本,计算利润的前提。对于海关而言,因循前例是其统一执法的前提。对于整个海关进出口过程而言,减少申报错误是加速清关的前提。海关行政裁定则为这些前提提供了法律依据。本文分四章。第一章对贸易便利化作出了回溯,总结了贸易便利化对海关制度基本要求,同时从GATT第十条出发,分析了海关行政裁定与贸易便利化的相符性,并且探讨了海关行政裁定的一些基本法律问题。第二章分别分析了WTO及WCO贸易便利化下的海关行政裁定,对各成员方数年来向WTO贸易便利化工作组递交的提案做出了梳理分析,并对海关行政裁定国际法框架下的一些法律问题作出了探讨。第三章分别分析了美国、欧盟及日本的相关立法,介绍贸易伙伴实施该制度的经验。第四章梳理了我国海关行政裁定相关立法,探讨了相关实践,对该制度在我国的适用困境做出了分析和思考。本文进行阐述的目的,主要是希望能够在不断吸收国际国外实践经验上,完善我国的海关行政裁定相关立法,实现这一制度的理论与实践结合。
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