现代技术在人类经济社会发展过程中起到不可估量的推动作用,但技术的副作用也给人类带来不少生态破坏。人们为治理生态环境问题开展了许多生态技术模式的实践,这些措施虽然在一定程度上缓解了局部生态环境的恶化,但难以从根本上解决引发生态环境问题的经济社会系统矛盾,往往造成治理效果的反弹,并带来模式不可持续、成本高昂、推广难度大、经济结构调整不到位等诸多棘手的问题。而作为影响最深刻、受众面最宽、政策性最强、群众参与最广泛和生态技术集成最多的重大生态工程也难以十分稳妥地解决上述问题,许多重大生态工程走上了一条“边规划、边治理、边总结、边完善”的道路。如何规划设计一个系统、高效、适用性强、可持续经营的重大生态工程成为当前生态文明建设面临的重要课题。本研究通过对相关典型案例的剖析、文献资料的归纳总结和辩证分析提出了重大生态工程规划设计关键问题的认识,得出以下主要结论:(1)生态环境问题产生的经济社会原因与治理手段应重点关注人的行为动机。1)从经济社会系统角度来看,生态问题是经济社会系统内部矛盾的外在表现形式;生态问题本质是人类不当的逐利行为导致经济社会发展不可持续的后果;政府调控手段滞后于经济社会和生态问题的发展是生态环境恶化的客观条件;生态治理技术无法满足经济社会发展对生态治理的需求为生态问题爆发和蔓延提供有利条件。2)对于生态问题的有效治理,应以缓解经济社会系统矛盾为主线,通过法律、法规手段约束人的不当行为,遏制生态问题的扩大;应采取政策、法律等措施保障利益相关者的生存和发展权益;要以政策的引导与支持促进治理技术的研发、应用和推广,推动经济转型,实现经济发展模式的高效化、绿色化。(2)对生态技术的概念进行重新界定,开展了生态技术的分类和群集成的研究。1)广义生态技术是指在特定社会经济发展阶段,人们针对生态环境问题运用以生态学、经济学和社会学原理为基础的科学知识,以协调和控制人与自然的关系实现区域可持续发展为目标的一系列手段和方法的总和。2)狭义生态技术是指针对生态退化及其危害结果,以生态学(经济学)等学科理论为基础,为生态治理和恢复采用的作用于自然界(生产对象)的各种手段和方法。3)广义生态技术分为生态治理技术类、生态经济技术类和生态社会技术类。其中,生态治理技术类包括工程治理技术群、生物防治技术群、农作保护技术群、其他生态治理技术群4个技术群;生态经济技术类主要为生态经济技术群;生态社会技术类包括生态社会技术群和生态管理技术群。而狭义生态技术主要是广义生态技术分类下的生态治理技术类和生态经济技术类。(3)重大生态工程规划设计的重要依据主要包括学科基础、论证与规划的关键问题、生态技术模式的应用3个方面。1)重大生态工程规划设计主要依靠生态环境领域、社会经济管理领域和系统及其工程设计领域等方面的规律及有关分支学科知识为理论支撑;2)重大生态工程的论证与规划问题涉及工程技术模式储备、工程成本可行性、治理成果稳定性、政策及法规搭配、技术推广和工程综合效益等问题;3)生态技术模式在重大生态工程规划设计的应用表现为生态治理技术类对生态危害的表面修复;生态社会技术类可实现引导人的行为和遏制人的不良动机的作用,从而预防生态环境的人为破坏;生态经济技术类可实现治理地区的经济结构调整、升级,确保生态治理成果的稳定性。