论文部分内容阅读
能源作为经济增长重要的投入要素之一,为国民经济持续、快速和健康发展做出了重要的贡献,我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国。但是,我国存在的能源问题不容忽视,能源消费的迅速增加使我国能源对外依存度不断加大,面临的能源安全形势越来越紧迫。此外,由于化石能源利用过程中会排放大量的二氧化碳等温室气体和其他大气污染物,对经济和社会的可持续发展构成了严重的威胁,而目前中国已是世界上最大的二氧化碳排放国,并且我国的工业化进程还没有结束。虽然近几年我国产业结构不断优化,能源利用效率不断提高,能源强度不断下降,但是高耗能产业在我国产业结构中仍然占有相当大的比重,能源效率与发达国家相比仍有不小的差距,因此,能源的短缺、环境的污染和经济的增长三者之间的矛盾是摆在全面建设小康社会面前的一个重大课题。这些问题除了与我国特定的发展阶段有关,另外一个很重要的问题就是能源价格体制。能源价格上涨会对经济增长、物价水平等造成负面影响,政府为了保持经济的增长和社会的稳定对能源价格进行管制,这有一定的合理性,但是随着我国能源安全严峻形势的不断增加、节能减排压力的不断增大和生态环境承载力空间的不断缩小,能源体制的改革越来越迫切,而能源价格体制是能源市场体系建设的重点与核心,因此,要尽快理顺能源价格体制,必须要深入分析目前能源价格体制存在的问题,用改革的办法清除存在的障碍,对于我国能源产业的长远发展具有重要的意义。为此,党的十八大、十八届三中全会和中央财经领导小组第六次会议均提出完善主要由市场决定价格的机制,推进水、石油、天然气、电力等领域的价格改革,放开竞争性环节价格。而改革肯定会产生成本,但是不改革产生的成本会更大,因此,厘清市场机制下能源价格波动特别是上涨会对国民经济产生什么影响、影响程度如何、怎样尽可能消除这些影响至关重要。鉴于此,本文以经济学、环境经济学、福利经济学、瓦尔拉斯一般均衡、社会核算矩阵、政府管制及可计算一般均衡等理论为基础,应用投入产出、RAS、GAMS等研究方法,应用CGE理论构建了21个部门的能源价格CGE模型,利用SAM理论构建了我国2010年宏观和21个部门的微观SAM表,并把能源投入要素细分为煤炭开采和洗选业、焦炭业、石油开采业、石油加工业、天然气开采业、燃气生产和供应业、火电业和清洁能源8个能源部门,并利用GAMS软件编写了程序,就能源价格波动对21个产业部门的价格和产出、企业投资和居民消费、能源消费和能源强度、碳排放和清洁能源投入以及GDP、居民福利等宏观经济变量进行了模拟分析。最后,针对我国能源价格波动对国民经济的影响,提出了税收、节能、政府补贴等政策,并利用CGE模型进行了政策模拟。在第一章,本文首先介绍了论文来源、研究背景和研究意义,对国内外研究现状进行了分析,并针对以上研究的不足进行了评述,然后对论文的主要内容和主要方法进行了介绍,并列出论文的研究思路和技术路线。在第二章,本文首先对能源的概念进行界定,对我国能源价格的定价机制和影响因素进行分析,形成本文研究的现实基础。在此基础上分析了能源价格影响效应理论,然后对CGE理论和SAM理论进行了介绍,应用以上理论构建能源价格CGE模型和SAM表,形成本文研究的理论基础,在以上基础上研究能源价格改革对国民经济的影响。在第三章,本文首先对能源价格CGE模型的生产模块、价格模块、贸易模块、主体机构模块、均衡模块和居民福利模块进行了详细的分析。在生产模块和价格模块中,把能源投入要素部分划分为一次能源和二次能源进行研究。将能源合成需求通过CES函数分解成化石能源合成需求与电力能源合成需求,又将化石能源合成需求通过CES函数进一步细分为对煤炭、石油和天然气三项需求,进一步将煤炭、石油、天然气合成需求通过CES函数进一步细分为煤炭开采、焦炭、石油开采、成品油、天然气开采和燃气六项需求,同时将电力能源合成需求通过CES函数细分为火电和清洁能源两项需求。以2010年投入产出表为主要数据基础,构建了2010年宏观SAM表,并且针对本文能源价格CGE模型的特殊要求,构建了包含煤炭开采和洗选业、焦炭业、石油开采业、石油加工业、天然气开采业、燃气生产和供应业、火电业和清洁能源8个能源部门的微观社会核算矩阵,特别是将2010投入产出表中的“石油加工及炼焦业”分解成石油加工业和炼焦业两个部门,将“电力及热力的生产和供应业”分解成火电生产和供应业、清洁能源两个部门,并且将中间投入部门进行合并,突出高耗能产业部门。然后对能源价格CGE模型所需的替代弹性系数进行了标定。最后对CGE模型的求解步骤进行了介绍。通过对包含一次能源和二次能源的CGE模型和SAM表的构建,为进一步科学的研究能源与经济的关系提供了可能,也为下一步研究奠定了模型和数据基础。在第四章,本文根据我国能源价格体制的现实状况,一次能源市场基本放开,而二次能源仍受政府不同程度的管制,因此,通过以上构建的能源价格CGE模型和能源细分的SAM表,从二次能源价格市场机制和政府管制两种角度对一次能源价格波动对国民经济的影响进行了研究,从市场机制的角度研究了二次能源价格波动对国民经济的影响,详细分析了能源价格波动对各产业部门的价格和产出、企业投资和居民消费、能源消费和能源强度、碳排放和清洁能源投入以及居民收入、企业收入、政府收入、总投资和总储蓄、总进口和总出口、名义GDP和实际GDP、利率和汇率、物价指数和居民福利等宏观经济变量的变化。在第五章,本文根据上述研究结论,能源价格市场化改革是我国转变发展方式、应对环境挑战的必然要求,但是,能源价格市场化改革会造成能源价格波动,可能给经济增长、社会稳定和居民福利带来一系列负面影响。因此,一方面要通过减少能源消费来降低能源价格市场化的负面影响,另一方面通过提高产出和居民收入减小能源价格市场化改革的冲击。本文首先分析了税收政策,即减免煤炭、石油和天然气开采企业的生产税对各产业部门价格和产出以及宏观经济变量的影响。然后分析了能效政策,即提高能源效率和技术进步,提高能源效率和技术进步虽然可能存在对能源消费的回弹效应,但是能显著降低能源强度,而结合我国能源价格市场化改革,两者政策相结合既可以降低能源回弹效应,又能消除能源价格上涨带来的负面影响。接着分析了政府补贴政策,即优化产业补贴和改革居民电价,为使补贴更有效率,通过征收环境税,应变生产侧补贴为消费侧补贴,变高耗能产业补贴为高附加值产业、农业补贴,为使居民阶梯价格同时兼顾效率和公平,必须改革现有的阶梯价格机制,增加阶梯数目和差距,才能使政府补贴能够更有针对性,又能遏制富人的奢侈能源消费。最后,根据当前能源价格下行的形势,分析了能源价格下行对各产业部门价格和产出以及宏观经济变量的影响,提出应抓住当前能源价格下行的机遇,尽快理顺我国能源价格体制。在第六章,本文根据以上研究,总结了研究结论和主要创新点,包括构建了我国2010年宏观社会核算矩阵和包含煤炭开采和洗选业、焦炭业、石油开采业、石油加工业、天然气开采业、燃气生产和供应业、火电业和清洁能源8个能源部门的微观社会核算矩阵;构建了一个生产模块和价格模块由7级嵌套CES函数构成的能源价格CGE模型,应用GAMS软件编写了程序,从二次能源市场机制和政府管制角度模拟了一次能源价格波动对国民经济的影响,从市场机制角度模拟了二次能源价格波动对国民经济的影响,具体分析对部门的价格产出、投资消费、能源消费和碳排放以及GDP、居民福利等宏观变量的影响;系统分析了能源价格波动对国民经济影响的对策,分析了减免能源开采企业生产税对各部门价格产出和宏观变量的影响,能效政策对各部门能源消费和宏观变量的影响,优化政府补贴措施对各部门能源消费和宏观变量的影响,当前能源价格下行对各部门价格产出和宏观变量的影响。