本文在研究国内外股利政策最新理论与方法的基础上，运用规范分析和实证分析的方法，分析了我国上市公司股权结构的现状，并在此基础上分析了上市公司现行股利政策的特点，指出了存在的问题。论文通过股权结构对股利政策的制定与影响过程分析，提出了股利政策是公司中各股权主体利益均衡、博弈的结果。在各主体利益博弈的过程中，所有权结构起到了至关重要的作用。通过对股权结构的不同集中程度的分析，还提出了不同股权集中度(即股东的数量结构)对公司股利决策机制有不同的影响。其中，股利政策起到了降低代理成本的作用。通过股利政策不同偏好的比较，提出了我国上市公司的股利政策选择与西方国家的股利政策选择有很大差别，主要原因在于特殊的股权结构。最后本文从公司治理角度对改善我国目前的股权结构的现状提出了改进建议，并在此基础上结合五粮液股份有限公司的实际情况进行了分析，提出了完善公司治理结构的建议，使论文具有一定的应用价值。 本文创新性地将股利政策的形成与制定过程纳入公司治理的范畴，开拓了研究的视野，使股利政策问题的研究建立在坚实可靠的基础上，有利于上市公司强化完善公司治理的动机，提高其管理水平，具有一定的理论与现实意义。