改革开放20多年来,国有商业银行的资本总量得到迅速发展,成为支撑国家金融业乃至国家经济发展的重要基础。但从目前现状来看,四大国有商业银行均存在着由于资本资源配置不合理等原因而引起的资本运营质量不高,资本保值增值能力差以及不良资产比例较高、资本充足率不足等问题。因此,调整和优化国有商业银行资本资源的配置,是国有商业银行改革的重要环节。本文通过借鉴国内外商业银行改革的一些成功经验,结合我国实际情况,来探讨国有商业银行资本资源的优化配置。文章分为五部分: 第一部分:分析国有商业银行的资本配置现状。首先介绍资本资源配置的内涵以及国有商业银行的资本构成情况,然后从国有商业银行资本的地区分布、资本运营质量、资本充足率等方面着重分析国有商业银行的资本现状,并从中得出:要提高国有商业银行的资本盈利能力和资本充足率,就必须优化其资本配置。 第二部分:剖析阻碍国有商业银行资本优化配置的根源在于产权关系不明晰。从产权理论入手,通过介绍产权的本质特征及功能、现代产权制度的特点、产权与资源配置的关系,并对西方国家商业银行的产权制度和国有商业银行现行的产权模式作比较,指出国有商业银行产权重组的现实选择是进行改制上市。 第三部分:通过对第一、二两部分的分析,结合国内外商业银行资本重组的案例,提出国有商业银行改制上市的可行方案,可以采取先内部改革重组、后改制上市;先试点、后全面推广;先法人持股、后社会公众持股;先境外上市、后境内上市;先部分、后整体的方式。 第四部分:承接第三部分,通过分析全球金融一体化、金融自由化、金融服务多元化的趋势,借鉴美国银行业的监管和经营模式,根据我国银行业的实际情况,提出应对金融业全面开放的策略,即:利用资本市场对资产进行并购和重组,构建国有商业银行控股公司,进一步优化资本配置。 第五部分:对国有商业银行资本资源的配置提出相关的建议,并展望未来。