推进产学研合作，是世界各国推动科技进步和经济发展的普遍经验。在产学研合作方面，我国借鉴了许多国外的制度和政策经验，但是效果却总不尽如人意。这为我们提出了一个重要的问题，如何甄别产学研合作问题形成的原因?在政策分析中，一个重要的问题是研究视角的选取，即从什么角度观察问题的起因，用什么视角解释问题的根源，这也正是本文研究的起因和研究目标。　　 资源基础是战略研究的一个重要流派，也为产学研合作的研究提供一个新的研究方法的启示：如何从资源的角度研究产学研合作?资源基础的差异及变化对产学研合作有何影响?基于已有研究的基础上，本文从研究不同创新路径下产业发展特征入手，研究差异化的产学研合作，以期探索资源基础对产学研合作的影响，从而识别产学研合作中的问题。　　 为了更好的探求资源与合作的关系，本文选取了美国与韩国半导体产业发展为案例，研究正向与逆向创新过程中，产学研合作各主体的资源特征状况及合作模式的变化。基于案例研究，从资源的角度比较并解释不同创新路径下产学研合作的差异。研究发现，异质性资源对产业发展有重要的影响，产学研合作的实质就是资源的交换与共享，是资源整合的过程。不同创新过程中，产学研各主体资源特征存在较明显的差异性，这些资源特征催生了企业或大学寻求合作的诉求。　　 在案例分析和理论研究基础上，本文探索性地构建了资源-合作关系分析框架，考察资源基础对产学研合作的影响。在这一分析框架下，从资源基础角度分析产学研合作存在的主要问题，并根据我国产学研合作的资源基础特征分析了问题的原因与实质，进而识别相应的政策诉求。