黑龙江省农村劳动力转移就业问题与对策研究

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随着我国经济的不断发展,农村劳动力转移已经成为一种必然趋势。黑龙江省是农业大省,农业科技水平和机械化程度的不断提高,已经使生产方式从传统的以人力为主向机械化大生产转变,这种生产方式的转变极大的提高了农业生产率,进而解放了大量农村劳动力。加之黑龙江省冬季寒冷漫长,无法进行农业生产作业,这样的地理气候特点使得农民全年从事农业生产活动的时间相对较短,农民闲暇时间较多。因此,如何解决黑龙江省农村富余劳动力和农民的富余劳动时间的问题迫在眉睫。2013年黑龙江省全年共计转移农村劳动力540.3万人,但仍有大量农村劳动力需要转移就业。农村劳动力转移就业有利于劳动力资源的优化配置,对增加农民收入,促进经济增长,缩小城乡差距有重要的意义。如何合理、有序的推动黑龙江省农村劳动力转移就业,是一项值得深入研究的课题。文章以农村劳动力转移就业的相关理论为基础,从黑龙江省农村劳动力转移就业的实际情况出发,对其现状和问题进行了分析,最后提出了促进黑龙江省农村劳动力转移就业的对策。具体的研究思路为:以现有研究资料和相关调查统计数据为基础,采用文献资料、数据归纳、对比分析等方法,系统的分析了黑龙江省农村劳动力转移就业的现状和问题。尤其是当前黑龙江省农村劳动力转移就业过程中存在着转移就业层次低、就业稳定性差、权益保障难、转移就业自发性和盲目性问题突出以及就业空间不足等问题,重点从农村劳动力自身因素、制度因素、就业服务体系、城镇化及产业结构等几个方面对问题成因做了进一步分析。同时,借鉴英国、美国、日本以及印度等国的成功经验,结合黑龙江省情,提出政府要从公共管理层面入手,在提升农村劳动力就业能力、打破制度性障碍、完善就业服务体系及拓展就业空间等几个方面促进黑龙江省农村劳动力转移就业。
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