宁波市保障性住房空间布局研究

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民以食为天,以住为地,人类将居住需求看作最基本的需求,然而中低收入群体由于无力购买商品房,面对飞涨的房价“住有所居”似乎与他们渐行渐远只能望江兴叹。为了满足这部分中低收入人群的住房需求国家出台了保障性住房政策。保障性住房的建设越来越受到重视,全国各地保障性住房得到了飞速发展,但保障房在这种“大跃进”式的快速建设过程中,暴露出了诸多问题,如社会空间分异加速、社会阶层分化加剧、社会对立扩大、居住——就业分离等弊端。如果置之不理可能会造成更为严重的社会隔离甚至是平民窟的产生。国内越来越多的学者开始关注并探讨这些问题的应对策略。本文以保障房空间布局研究为主线,先通过调查问卷与实地调研获取第一手资料,再通过将宁波市保障性住房具体分布点利用Arcgis软件将这些点在地图上予以表现,并对保障性住房的空间布局特征进行宏观分析,之后在理论研究的基础上结合实证研究分析总结宁波市现有保障性住房的空间分布特征与问题。进而总结宁波市保障性住房居住空间布局原则,借鉴国际公共住房发展经验与教训,利用AHP层次分析法,构建保障性住房布局选择策略的递阶层次模型,计算各主要因素对应策略的权重值。最后总结出针对不同地区的相应策略。对于中心城区保障性住房的布局主要利用住房过滤理论,依靠政府主导将中心城区可利用房源转化为保障性住房。另外对于中心城区保障房的建设还可以采取“捆绑式”行政强制配建的手段,即在商品房小区中配建一定的保障房。对于城市边缘地保障性住房的布局要结合公共交通布局、结合公共服务布局、靠近产业密集区布局几个原则,再综合地价格、土地规划进行通盘考虑,通过若干因子影响范围缓冲区空间叠加取交集的方法,确定保障性住房的建设用地范围,实现保障性住房在城市边缘地区的布局。
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