山东地区的教育在中国教育发展史上占有重要的地位。近代山东的教育则呈现出一种新旧教育并存的格局。本文将在借鉴和吸收前人研究成果的基础上,对1904～1928年间山东地区出现的新式教育与传统私塾并存的现象进行研究。全文共分为4部分：第一部分：清末旧式教育面临的形势。清朝末年由于严峻的政治环境的影响,教育也随之发生了巨大的变化。传统教育开始没落,新式教育出现萌芽。作为传统教育主要形式的私塾也呈现衰落之势。但是单就山东来看,私塾教育的势力依然比较大。第二部分：新式教育的逐步推进及学堂的发展状况。主要涉及的是1904-1928年,即清政府统治末期和民初的北京政府统治时期两个阶段。这一部分主要围绕从两个方面展开,一是为改良或取缔私塾,政府采取的措施、颁布的政令有哪些；二是山东地区是如何贯彻这些政策的以及具体是如何实施的。这些政策及措施在山东地区实施后,具体的效果是怎样的。第三部分：山东私塾教育的继存及原因分析。根据资料统计发现,清末民初私塾在山东地区在数量上仍然占有优势,除有极个别县的私塾已经被取缔,私塾教育依然是主要的教育形式。作为传统教育形式的私塾本身存在一定的韧性,尽管私塾教育存在不少弊端,但是似乎在新式学堂推广之初还是更容易为人们所接受。本章试图通过山东地区私塾教育的传统合理性、民众意识上的普遍倾向性和社会环境对山东私塾教育的影响等方面来分析私塾依然能在山东地区占据优势地位的原因。第四部分：山东地区新学堂发展中存在的问题。新式学堂虽然获得政策支持,但是在清末民初的山东地区推行过程中并没有取得特别理想的效果。本章从山东地区新式学堂经费的匮乏、设置的简陋、学堂师资力量的薄弱及教学内容的陈腐等方面来具体分析新式学堂推行效果不理想的原因。