改革开放以来,我国国民经济取得快速发展,人民的生活水平有了很大的改善。特别是居住条件的提升,让群众生活发生了日新月异的变化。如今国家逐渐加大了对于城市化建设的投入力度,房地产业的发展突飞猛进,各级政府对城市人居环境的投入可谓规模空前,各种类型的居住项目建设纷纷提上日程,各类建筑工程项目如雨后春笋般在全国各地不断涌现。作为建筑工程领域核心环节的建筑工程项目造价控制与管理越来越受到大型建筑工程项目管理人员的重视。建筑工程项目一般都投入了巨额的资金,工程周期也比较长,项目涉及到政府、投资商、建筑商等多方利益,无论是对经济发展还是社会稳定都有着巨大影响,所以,加强这一类型的建筑工程领域的工程造价控制管理意义重大。在建筑工程造价的控制与管理中,最为关键的是建设项目的前期阶段。这一阶段所涉及到的投资决策,会对建筑项目所收获的经济利益及社会效益造成决定性的影响。一个工程项目前期阶段的决策,以及工程方案的选择会对工程的整体造价带来极大的影响。根据调查数据工程前期阶段造价控制不当是导致项目投资效益较低以及“三超”现象频繁发生的根本性原因。前期阶段的造价管理工作的疏忽往往成为制约工程顺利开展的关键性因素,因此只有对前期阶段的造价管理投入足够的重视,健全项目设计方案的评定体系,精确项目投资估算才可以有效的防止“三超”现象。对于怎样做好新形势下的建筑工程前期阶段的造价管理工作,避免“三超”问题的出现,本文从建筑工程项目的整体出发,对建筑项目造价控制与管理的对象和具体内容、项目管理方法、建筑质量与造价控制进行了深入的研究,通过调查研究,笔者进一步认识到了建筑工程前期阶段造价管理的必要性。这次调研针对建筑工程项目本身和项目涉及到的决策评估、设计工作、招标工作、合同审核、造价管理等重要环节,具体可以总结为两个大的方面：第一,对项目造价控制管理的阶段性研究。笔者将其分为三个阶段,即前期阶段、施工阶段和竣工后结算阶段。第二,针对最为关键的前期阶段,又细分为决策阶段、设计阶段、招标阶段。