我国内幕交易行政处罚成效明显，但是由于立法、执法和技术上的原因，给监管机构造成内幕交易主体立法不清晰，内幕信息范围界定不到位，内幕交易目的立法缺失和内幕交易客观方面立法技术落后的监管困境，以致内幕交易行政处罚效能难以进一步提升。为进一步提升内幕交易行政处罚效能，就必须在内幕交易行政处罚制度原有的内幕交易“四要件”的理论基础上，吸收监管实践的养分，丰富内幕交易“四要件”理论，完善内幕交易行政处罚制度，以增加制度供给。本文搜集了中国证监会发布的若干行政处罚决定书，加以规范分析、比较分析和案例分析。全文总共约四万字，主体部分由以下五章组成。第一章介绍了我国内幕交易行政认定的理论基础，着重吸收监管实践的养分，丰富原有的内幕交易“四要件”理论。第二章梳理了我国内幕交易行政认定的法律渊源，强调消化近两年来我国在反内幕交易法律制度建设上取得的重要成果。第三章展现了我国内幕交易行政认定的现状，进而归纳内幕交易行政认定的缺陷。第四章分析了我国内幕交易行政监管的困境，并总结导致困境的原因。第五章吸收监管实践的养分，提出完善我国内幕交易行政认定的具体建议。