女性参政的配额制问题研究

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男女不平等自古就一直存在,这是由传统的社会性别造成的。男权主义在社会中占主导统治地位,使得女性在社会生活各个方面都处于卑微的地位,特别是在政治领域,女性基本没有参与资格。随着民主、自由、平等思想的传播和发展,占人口一半的女性开始意识到,她们必须走出家门,积极地参与国家社会生活,这样才可能真正的实现男女平等。为了能保证女性平等参政,各国都积极的采取措施。从目前各国实际来看,配额制是最直接有效的措施,它是促进女性平等参政的重要措施。配额制的立法价值理念就是对女性倾斜性的保护,以实现性别公正。它是以强制性的制度来安排女性一定的参政比例,尽管具有争议,但还是被越来越多的国家引入,成为保障女性参政最广泛的机制。本文要探讨的问题就是女性参政的配额制。第一部分是对女性参政配额制总的概述,介绍女性参政配额制的概念、类型、原因、立法价值理念和国内外配额制的历史发展。第二部分是总结国内外学者对女性参政配额制的态度,并针对持批评和反对意见的观点,来阐述笔者的观点,认为在参政中适用配额制是符合平等原则的;同时运用宪法上的代表理论来进一步的增强女性参政配额制实行的合理性。第三部分是分析我国女性参政配额制的现状。第四部分是针对我国实行女性参政配额制的问题和借鉴国外的实践经验,提出完善女性参政配额制的建议。特别是在人大代表选举程序上,笔者借鉴前人的解决方案,从组织提名上、下派参选名额和竞选着手提出自己的解决方案,形成一套有效的选举程序,保证女性更好地参与政治。
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