海洋对经济发展和人类的生存都至关重要,随着对海洋开发利用的加深,海洋生态涌现出了诸多的问题,成为制约海洋经济发展的阻碍,引起了多方的重视,理论及实务界的人士开始了对海洋生态补偿的研究,提出了许多关于海洋生态补偿的理论,但由于海洋生态补偿这个概念涉及到法学、经济学、生态学等多个领域,至今未形成统一的定论,更难说如何系统的开展补偿。为了更好的促进海洋生态的发展,本文立足法学角度,将海洋生态补偿法律制度细化,抓住其中补偿范围这一点,采用文献研究、比较分析等方法,梳理多领域关于海洋生态补偿的理论,对部分国际公约及国内与海洋生态补偿相关的法律法规进行总结,找出补偿范围及整个制度中存在的一些问题,并在参考国外先进做法的基础上提出了完善建议。关于海洋生态补偿存在着利用者补偿说、生态损失补偿说、奖惩双向补偿说等学说,笔者认同奖惩双向补偿说,认为海洋生态补偿应该包括两部分,即正向的海洋生态保护补偿和负向的海洋生态损失补偿,同时海洋生态损失补偿也要区别于海洋生态损害赔偿,文章以表格的形式从多个角度对三者进行了区分,并表明本文所论述的海洋生态补偿不包括海洋生态损害赔偿。通过梳理与海洋生态补偿范围有关的国际条约和国内立法,本文从对人补偿和对海补偿两个角度,将海洋生态补偿的补偿范围分为四类,分别是对人的损失补偿、对海的损失补偿、对海的保护补偿、对人的保护补偿,对人的损失补偿包括损失类费用和投入类费用,对海的损失补偿包括直接损失和间接损失,对海的保护补偿包括增殖类费用和建设类费用,对人的保护补偿包括对海洋生态保护作出贡献的奖励费用和因海洋生态补偿做出牺牲的补偿费用。文中还就几个有争论的问题给出了自己的理解:与海洋生态损害有因果关系的纯粹经济损失应该获得补偿,当前所讨论的重点不应再是该不该补偿的问题,而是补多少的问题;对于渔业资源的损失,因海洋生态破坏造成渔业资源减少时,不管是直接渔业损失还是天然渔业损失都应该获得补偿;当受损害的生态不可恢复时,补偿仅限于合理恢复措施的费用;海洋生态补偿的范围限度应该在最高限度和最低限度之间,结合具体损失进行计算;经过对立法的梳理和争议的分析得出立法上存在缺乏专项法律法规、补偿范围规定不明确、下位法级别低的问题,补偿范围上存在着注重损失补偿,忽视保护补偿、缺乏立体化补偿思维、补偿认识有偏差的问题。为了促进海洋生态补偿法律制度及补偿范围的完善,本文有针对性的提出了应对策略,在制度完善方面,应出台海洋生态补偿专门的法律法规,让补偿有法可依,同时制定可实施的细则,完善后续的配套设施,通过举办活动让更多的群众或团体参与到海洋保护中,提高海洋生态保护的社会参与度;在范围侧重方面,实现事后补偿向事前补偿的转化,保护在前开发在后,注重对补偿中弱势一方的保护,树立起立体化的补偿思维。