加入WTO对中国粮食安全的影响

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中国加入WTO后,粮食安全再次成为人们关心的热点问题。本文从粮食安全的定义出发,把粮食安全分解成宏观和微观两个层次,即宏观粮食总量供给安全、生产波动、消费安全和微观弱势人群的粮食安全。在宏观层次上,由于加入WTO对中国粮食安全的影响是一个过程,因此影响有长期和短期之分。微观层次上,由于加入WTO后对城市和农村的影响不一致,因此我们把弱势人群分为城市弱势人群和农村弱势人群分别加以分析。 作者首先分析了中国加入WTO对粮食安全的短期影响,从粮食生产波动的来源及特征,粮食波动与粮食贸易量之间的相互关系,粮食生产者的生产行为和粮食销售行为与粮食价格之间的关系以及近年来的粮食生产现状及原因等角度来探讨加入WTO后短期内国内粮食供给出现大幅度下降的可能性。 作者其次分析了中国加入WTO对粮食安全的长期影响,主要通过考察粮食播种面积、单产、化肥投入、灌溉面积等粮食生产要素以及经济发展水平对粮食供给安全的影响;粮食比较优势现状及其对粮食供给安全的影响;主要粮食品种播种面积的历史波动特征及其原因来判断粮食生产波动的可能走势。 作者最后分析了中国加入WTO对弱势人群的影响,分别考察加入WTO和进口粮食对城市弱势人群和农村弱势人群粮食安全的影响。
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