政府投资建设项目是指以政府财政基本建设资金为主体的项目。这些项目大多数是集中在为社会发展服务的非盈利性质的公益性项目。政府投资项目的成功与否直接影响到经济和社会的健康持续发展。随着社会主义市场经济和投资体制的深入发展,社会各方面对政府投资越来越重视。作为政府投资项目监督和管理的重要手段,项目后评价发挥了巨大的作用,它有利于提高投资决策和管理水平,实现提高投资效益等等。“承前启后”是项目后评价在整个政府投资建设项目周期中所起到的作用。它是前一个项目的总结,亦是后一个项目的开始。对政府投资建设项目后评价指标体系的深入研究,一方面可以通过对已完成项目的分析和评价,找出成功和失败的原因,总结经验教训,为构建和完善投资项目后评价指标体系提供科学参考。另一方面可以为下一个投资建设项目提供科学、完整的理论依据。但是我国的后评价工作起步较晚,理论研究还相对薄弱,总体上还处于初级阶段,例如后评价指标的设置偏向于静态、定性的评价指标,而动态、定量的评价指标较为欠缺;以工业化社会的评价指标为主,现代化社会的评价指标欠缺等。因此,有必要对其进行研究。本文首先介绍政府投资建设项目的概念、特点和分类,建设项目绩效管理的概念、特点和理论基础,根据现有的理论和实践经验并借鉴国内外的研究成果,从评价方法和评价指标体系分析和研究我国政府投资项目后评价体系的构建。在介绍后评价指标体系构建的指导思想和原则后,针对政府投资建设项目的特点,筛选出符合项目共性特征、具有较强的普遍性和适用性、通用于各类政府投资建设项目后评价的基础性指标,最后将基础性指标按目标和功能进行逐层次归类细化并对基础性指标体系框架进行论述,提出符合我国国情且具有可操作性的政府投资项目后评价体系的实施。本文共分为4章。第一章分析了国内外政府投资项目后评价状况及发展趋势,提出完善项目后评价指标的必然性与意义。第二章概述了项目后评价基础理论,并通过对项目前、中、后期评价内容的对比,对项目后评价指标进行逐层分析。第三章根据目前项目后评价工作中存在的问题,提出完善现有的项目后评价指标体系,使其在原有的基础上更具适应性和可操作性。第四章构建适用于政府投资建设项目后评价的指标体系,希望能完善我国政府投资项目的后评价理论体系,更好的开展后评价工作。