海洋蕴含有丰富的渔业、矿产、能源等资源,辽阔的海域上成就了发达的海上贸易与交通运输,海洋与人类生活息息相关,并且随着人类对海洋资源的需求增加而愈发紧密,对人类社会的影响与日俱增,也正因此,海洋生态环境在人类开发活动中面临着巨大的挑战。例如一些沿海国家会通过向海洋排放污水来降低本国的发展成本,不仅影响国家管辖范围内海洋环境,而且污染范围会延伸到公海海域,这些无节制的海洋活动使得海洋的生态环境遭到重创,部分海洋生物濒临灭绝,保护海洋的行动刻不容缓。国际社会针对海洋生态环境保护展开了各种实践,“公海保护区”这一概念被提出并得到国际社会的广泛关注,关于公海保护区的建立及规则制定问题引发热议。通过区域性公海保护区的实践可知,建立全球性公海保护区可以更好地应对公海生物资源的养护与管理、科学研究、海洋环境保护以及其他因公海活动产生的问题。而公海保护区的构建面临的最关键的问题在于如何理解公海自由原则与公海保护区的关系,如何解决二者之间的冲突与协调。本论文针对这一关键性问题展开讨论。通过分析可知,公海保护区可以理解为公海自由制度张力发展到一定阶段的产物,公海保护区的保护动机比较集中地反映出公海自由与限制公海自由之间的关系,公海保护区与公海自由原则二者是相互融合、相互促进、相互平衡的,构建公海保护区是大势所趋。基于上述讨论,对公海保护区的构建提出本论文的观点,建议建立混合模式的公海保护区,通过缓和矛盾、平衡利益、加强合作的方式来减少公海保护区的构建阻力,并提出公海保护区法律法规的构建应体现为补充角色,填补现有立法漏洞,建立协调机制以及争端解决机制,希望通过以上梳理来支持全球性公海保护区的建立。