中等职业教育是机器大工业革命以后产生的,是现代教育的重要组成部分,其原始目的是为工厂提供高素质的产业工人,是为工业化服务的。此后,随着技术进步、产业升级、产业结构的调整,中等职业教育的服务对象逐步转移到为整个社会发展服务上来。建国以来,在党和政府的领导下,我国的中等职业教育取得长足进展:建立了中专教育制度和职业教育体系;职业教育法制建设取得突破,1996年,颁布了《中华人民共和国职业教育法》;几十年来,中等职业学校累计培养了数千万的劳动技术大军,为国家的繁荣和强盛做出了贡献。然而,我国的中等职业教育发展总是忽冷忽热,几上几下。本文通过对国内外经验的考察认为,中等职业教育的发展必须与工业化、城市化发展进程相协调,并适当超前,其视角由为当地经济建设服务转为为城市化进程服务;以城市化水平为基本参照,确定中等职业教育的规模和速度,确定职业教育的方向、教育对象和教学内容,确定专业设置,方能避免这种大起大落的现象;在现阶段中等职业教育发展上,应以政府推动为主,社会参与为辅;对于受教育者,加强政府资助力度,对弱势群体子女逐步实行免费教育,鼓励广大初中毕业生特别是农村初中毕业生接受职业教育。进入新世纪以来,我国的城市化进程加速,政府要把中等职业教育的发展列入其重要内容,推动中等职业教育的进一步发展,从而提高城市化的质量。