服务型制造业作为我国制造业转型升级的重要方向之一,在我国的实践不容乐观,与其他发达国家相比,不仅成功案例屈指可数,还存在服务化比例低、服务化程度低等问题。回顾相关文献,较多学者采用案例分析的方法重点研究服务型制造业的概念、特点和发展路径,忽略我国服务型制造业当前面临的发展问题和财税政策对服务型制造业的影响。一般认为,技术创新能力的高低是制造企业能否实现服务化的关键因素,而“营改增”政策不仅直接作用于生产性服务业,也为具有服务业和制造业双重特性的服务型制造业带来新的发展契机,因此本文开创性地探索“营改增”政策对我国服务型制造业技术创新的影响,为我国目前制造业服务化遇到的困难寻求解决方法,也为服务型制造业相关研究提供新的思路。服务型制造业内涵丰富,是一种将制造环节与服务环节高度融合,共同完成顾客所需要的产品和服务的新型制造模式。而制造业服务化则是由传统制造业演变为服务型制造业的动态过程,该过程分为三个阶段,本文依据每一阶段的特性,采用服务数量和服务深度两个维度构建制造业服务化程度指标体系以测量服务化程度。在传统制造业动力机制的基础上,结合服务型制造业技术创新的特点,构建服务型制造业技术创新动力机制,借鉴财税政策对传统制造业技术创新的作用机理,从理论上分析“营改增”政策对我国服务型制造业技术创新的影响机制并提出研究假设。在实证分析中,本文以研发投入作为技术创新指标,2010-2013年沪深两市A股服务型制造业上市公司的年报数据为研究对象,联合使用双重差分法与倾向得分匹配法探讨“营改增”政策对我国服务型制造业技术创新的影响。最后根据理论和实证分析的结果提出促进我国服务型制造业技术创新进一步发展的对策建议。