目前我国的流浪儿童救助工作主要依靠政府救助站与非政府救助组织进行,政府仍是救助行为的主体,政府毕竟是“有限政府”,单一的政府救助存在许多局限性。随着经济社会转型,政府职能的转变,非政府组织已经作为新兴的社会力量,参与到公共事务中来,对政府的救助职能进行替代补充,但非政府组织自身也存在“志愿失灵”,它不可能独立承担流浪儿童救助工作。文章通过介绍云南省昆明市儿童救助保护中心对流浪儿童的救助情况,分析政府救助的优势和局限性；介绍云南家馨社区儿童救助中心与政府合作救助的情况,分析非政府组织参与救助的优势和局限性。研究后发现,制约我国政府与非政府组织良性合作的原因主要是政府与非政府组织缺乏合作环境、政府管理体制不完善、非政府组织自身发展不足等。文章在对我国政府与非政府组织救助情况进行分析后发现,制约我国政府与非政府组织良性合作的原因主要是政府与非政府组织缺乏合作环境、政府管理体制不完善、非政府组织自身发展不足等。文章总结了印度、巴西、英国三个国家在流浪儿童救助中政府与非政府组织合作的实践经验,对完善流浪儿童救助中政府与非政府组织合作的进行思考,对我省流浪儿童救助工作提出了新思路：政府应扮演一个宏观指引的角色,通过整合社会各方面的资源优势,使社会力量得到合理分配,流浪儿童救助工作应从原来单靠政府救助转变为全社会共同参与的专业化、社会化救助方式。