金融改革的不断深入推动了互联网金融的兴起,第三方支付平台进入了爆炸式发展期。2017年1月支付宝发布的全民账单显示,2016年该平台有4.5亿实名用户,其中80后人均网上支付金额超过12万元。不仅用户的数量惊人,第三方支付平台服务内容更是涵盖缴纳水电燃气费、预约挂号、签证续签、购买地铁票等日常生活的方方面面。其中的参与者包括消费者、商户、银行、行业自律组织以及政府监管机构等各类主体。第三方支付平台属于非面对面交易的平台,因此数字化是其主要的特征,而因为当前信息技术、政府政策以及法律等方面的原因导致第三方支付平台存在诸多的风险。如果对这些风险不管不问,就很有可能导致我国金融市场出现严重问题,对消费者权益造成极为严重的损害。为了维护金融稳定、促进经济发展、保护消费者权益,2010年,央行公布了《非金融机构支付服务管理办法》及《实施细则》,预示着我国第三方支付平台的监管朝着制度化、规范化的方向迈进。本文重点研究有关第三方支付平台建设的风险监管法律问题,通过实证分析、对比研究等研究方法,对第三方支付平台的概念进行分析阐述,对第三方支付平台风险类型进行归纳总结,对当前我国第三方支付平台风险监管存在的问题进行了深入而细致的研究。另外本文还查阅了国外在第三方支付平台监管方面的经验教训,为我国第三方支付平台风险的管理提出了一些可行的建议,希望能够推动我国第三方支付平台以及金融行业的健康可持续发展。本文共有四个部分。第一部分主要是针对第三方支付平台的相关概念进行了深入的阐述。本文将第三方支付平台定义为是独立于交易双方以及银行之外的,通过通讯技术实现与金融机构对接,提供支付资金结算等服务的非银行金融机构。在此定义之上,首先阐述了第三方支付平台具体的特点,以及第三方支付平台中隐含的“影子”银行的性质;其次,针对第三方支付平台在建设以及运营的过程中涉及到的一系列法律法规进行了整理和归纳;最后,以第三方支付平台为出发点,分析了其存在的内部风险和外部风险,为下文针对第三方平台风险监管的法律问题的研究打下基础。第二部分从法律层面阐述了我国第三方支付平台当前的风险监管现状。首先探讨了我国在第三方支付平台监管的法律框架和模式,在此基础之上,从立法层级、监管模式、市场准入和金融风险、消费者权益五个方面归总结了我国第三方监管中存在的问题。第三部分是以美国和欧盟作为参照,考察其在第三方支付平台风险监管上的相关法律规定和监管模式,为后文提出我国第三方支付平台风险监管的完善建议提供参考。第四部分是在前三部分的基础上,就我国第三方支付平台的风险监管结合我国实际情况,从立法层级、监管体系、准入制度、金融风险管控和金融消费者权益保护四个方面提出了完善建议。