随着中国经济融入国际经济一体化进程的加快,石油企业作为国民经济和社会发展的支柱产业,面临着日益激烈的市场竞争。同时能源的紧缺也给石油企业带来了很大的困扰。因此,成本控制对于石油企业来说就显得尤为重要。目前我国大多数石油企业在成本控制方面仍以传统成本控制为主,虽然在一定程度上也能够满足企业内部管理的基本需要,但是传统成本控制重点不明确、运行方式相对单一的缺陷,导致成本控制的效果有着一定的局限性。而作业成本控制是以作业为基础的对成本进行控制,成本控制的对象更具有针对性和准确性,运行方式更加全面,弥补了传统成本控制的缺陷,改善企业成本控制效果,提高企业竞争力。因此在新的经济发展环境下,作业成本控制是石油企业节约成本、提高效益以及提升市场竞争力的有效措施。论文以资源论、控制论作为研究基础,以作业成本控制的基本原理和流程作为切入点,分析传统成本控制与作业成本控制的区别。针对大庆石化公司炼油厂的成本控制的现状,分析了企业成本控制中存在的问题；以大庆石化公司炼油厂的生产特点、企业战略目标与作业成本控制的优势相结合为切入点,分析了大庆石化公司炼油厂应用作业成本控制的适用性和实施条件。以此为基础,给出了大庆石化公司炼油厂进行作业成本控制的具体应用设计,并从企业内外两部分提出了有效实施作业成本控制的保障措施,为大庆石化公司炼油厂进行作业成本控制提供有针对性的对策与建议,并对石油行业中的其他石油企业成本控制提供了借鉴。