街道办事处作为政府开展城市治理和居民服务的基层组织,担负着贯彻落实党和国家路线方针政策、执行上级工作指令、促进辖区经济社会发展的重要任务。随着我国经济的飞速发展,城镇化进程加快,城市规模明显扩大,城市人口急速聚集,街道办事处面临着各种新的挑战和困难。由于有关街道办事处的法律法规建设滞后,职能定位模糊不清,导致在实际管理和治理过程中暴露出了诸多的问题。其中,街道办事处权责失衡问题尤为明显,具体表现为街道办事处权力小责任大、甚至有责无权。为有效解决这一问题,必须加强街道办事处权责失衡问题的研究,挖掘出存在这一问题的本质原因,进而提出解决方法,才能进一步提升街道办事处的履职能力,充分发挥其在城市管理和居民服务的积极作用。本论文通过个案分析法对街道办事处日益凸显的“权责失衡”问题进行研究。首先,通过案例分析介绍了X街道的基本情况和X街道办事处的机构设置、人力资源状况和经费来源情况,进而指出当前街道办事处在“权责失衡”方面的具体表现,如实际承担事权远远多于法定职权,人力资源配置、经费预算不能保障街道办事处有效运转,监督责任与执法权限不相匹配,等等;其次,利用权责关系相关理论,分析广元市X街道办事处实际运转中因为权责失衡而出现的社会治理问题,继而探讨分析问题背后街道办事处政府职能泛化、人力资源配置滞后、考核机制不科学等深层次原因;最后,提出促进街道办事处权责一致的对策思考:一是强化法治环境建设,建立健全相关法律法规,提升依法行政意识,促进权责法定,厘清权责边界;二是优化绩效考核机制和考评体系,推动职能部门权力下沉,提高街道办事处对职能部门和辖区事务的“话语权”;三是改革机构设置方案,优化街道办事处内部机构设置,构建运转顺畅、高效有序的街道办事处运行机制,提升其履职能力;四是加大专业能力培训,加强街道办事处基层队伍建设,提升干部个人素质和工作能力,保障权责有效履行。