中国历来是传统的农业大国,农民的富裕和稳定是干系国家富裕和稳定的大事。如何深化农村社会经济体制改革、维护农村社会稳定关系到我国社会主义发展全局,三农(农民、农村、农业)问题也是当前急需解决的重题也是难题。农村社会保障问题是农村工作的重要内容,而农村社会养老保险制度的创建又是其中的核心工作,农村社会养老保险制度的建立和完善是实现小康社会长远目标的基本保证和重要标志。沅江市位于湘中以北,新农保工作开展比较晚,本文通过沅江市这个点折射出的农村新型养老保险的一些问题,论证分析,借鉴和比较国内外在农村社会养老保险的经验,提出一些可行性建议。本文主要分为五个部分：第一部分主要介绍本文的研究背景、研究的目的及意义、国内外的研究现状、本文的研究内容和研究方法、本文的创新之处。第二部分主要介绍农村社会养老保险的相关概念和理论依据。第三部分介绍了国内外农村养老保险成功模式的特点及对我们的启示。第四部分介绍了沅江市新型农村社会养老保险的现状,存在的问题和原因的分析。第五部分主要是完善沅江市新型农村社会养老保险工作的建议。