【摘 要】
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目前,人口老龄化问题早已成为世界各国重点关注的社会问题之一,自2000年起我国正式步入人口老龄化时代。在此时代背景下,为了应对人口老龄化带来的挑战,持续改善社会公共福利,我国延迟退休政策应运而生。2013年,党的十八届三中全就提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。2021年3月,第十三届全国人民代表大会第四次会议明确提出:“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄”
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目前,人口老龄化问题早已成为世界各国重点关注的社会问题之一,自2000年起我国正式步入人口老龄化时代。在此时代背景下,为了应对人口老龄化带来的挑战,持续改善社会公共福利,我国延迟退休政策应运而生。2013年,党的十八届三中全就提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。2021年3月,第十三届全国人民代表大会第四次会议明确提出:“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄”。2022年1月,山东省首次在全国范围内落地延迟退休政策。同月,江苏省提出参保人员可延迟退休,时间最短不少于一年。延迟退休关系到每一名劳动者的切身利益,而女性职工由于延迟退休跨度较大且社会角色赋予其更多的家庭责任因素影响,故女性职工在延迟退休政策调整中被视为重点对象群体。在这种情况下,保障女性职工延迟退休福利水平显得尤为重要。所以有必要从理论上进一步客观地认清延迟退休政策对女性职工福利水平的影响。本文基于生命周期理论视角,通过构造女性职工的“市场准备阶段-市场劳动阶段-市场退出阶段”的生命周期分析框架,来预测延迟退休年龄政策给女性职工工作、家庭劳动、休闲时间配置造成的影响,探索通过提高福利待遇来弥补延迟退休给女性职工带来的负面影响,为提高女性职工延迟退休后福利水平保障提供一定的参考和依据。通过研究发现,现阶段我国女性职工延迟退休意愿不强烈的主要原因是:延迟退休会延长女性职工生命周期的市场劳动阶段,挤占女性职工退休后的家庭劳动时间和休闲时间。本文通过选取大连市作为调查地点,对不同年龄段、不同工作属性女性职工进行了延迟退休福利需求的问卷调查和实地访谈,使用电子表格软件EXCEL的方式处理有关数据,最后运用比较研究法针对研究结果进行分类汇总,经过分析得出结论:女性职工在工作和即将退休时期会遭遇就业歧视、双重角色冲突及家庭劳动价值容易被忽视的困境,她们渴望获得更多的福利支持。研究还发现,时间配置影响女性职工福利需求有所不同。工作时间规律、休息时间多的女性职工格外关注延迟退休导致的休闲时间缩短带来的生活质量下降;而工作时间长、需要加班轮岗、休息时间少的女性职工更关注的是延迟退休将造成家庭劳动时间被大量挤占,难以照看年迈老人及孙子女等家人。在当前养老金给付制度下,从女性职工“市场准备阶段-市场劳动阶段-市场退出阶段”的生命周期研究延迟退休对女性职工福利水平的影响,有利于客观公正地评价延迟退休政策的合理性,避免女性职工在养老制度形成的“养老金财富”思维定式驱使下一味片面地抵触延迟退休年龄。若使得女性职工能够更清楚地认识到延迟退休对自身利益的积极影响,延迟退休所面临的现实困难或许就不会像想象中的那么大。因此,结合研究生学习期间有关学科的基础理论及相关知识,通过借鉴瑞典、美国、日本的经验,丰富研究视角,针对提高女性职工延迟退休福利待遇提出合理化的建议。完善女性职工延迟退休福利应当注重充分发挥政府、企业和家庭的共同作用:一是分行业、分人群构建完备的延迟退休激励机制,给予延迟退休女性职工一定的奖金或补贴,还要使女性职工拥有能够根据自身具体情况进行自主选择是否延迟退休的权利;二是制定符合公平原则的养老金替代率,有效保证延迟退休下的养老金财富能最大程度地弥补女性职工的家庭缺失和自我休闲损失;三是提供家庭劳动社会化配套措施,使女性职工能够从家庭劳动中脱身出来;四是完善女性职工就业及职业保护,积极完善就业及职业保护方面的政策,制定相关保护老年女性职工利益的法律;五是完善养老服务配套体系,减少女性职工退休后的顾虑,增强女性职工退休后的生活幸福感。
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