【摘 要】
:
在国际上PPP模式已经被多国应用实践,对其合作模式和治理关系的研究愈发成熟。对于中国来说,PPP模式对新时代中国特色社会主义的发展建设可以起到一定的助力作用,在推进供给侧结构性改革、支持脱贫攻坚和地区城镇化发展、助力污染防治与绿色低碳以及缓解政府财政压力等多方面起到越来越大的作用。 2015年以来PPP模式在中国各地区各行业迅速推广,PPP项目数量和投资额持续增长。根据财政部政府和社会资本合作中
论文部分内容阅读
在国际上PPP模式已经被多国应用实践,对其合作模式和治理关系的研究愈发成熟。对于中国来说,PPP模式对新时代中国特色社会主义的发展建设可以起到一定的助力作用,在推进供给侧结构性改革、支持脱贫攻坚和地区城镇化发展、助力污染防治与绿色低碳以及缓解政府财政压力等多方面起到越来越大的作用。
2015年以来PPP模式在中国各地区各行业迅速推广,PPP项目数量和投资额持续增长。根据财政部政府和社会资本合作中心发布的年报和季报,截止到2018年底,处于执行阶段的项目累计为4691个,是2016年第一季度的12.7倍,规模扩大十分迅速。
随着我国PPP模式的迅速推广,项目的质量与合作关系的健康、可持续发展对项目参与者和社会来说越来越重要,而政府与社会资本的正确匹配是PPP项目良好运行的前提。本文尝试利用2015-2016年中国PPP项目库中的数据和测算的政府与社会资本双边道德风险指标,采用Heckman两步法来解决以下问题:中国PPP项目投资意愿与规模如何受到双边道德风险的影响。研究发现,第一,我国地方政府在PPP项目立项招标中居主导地位,因而政府道德风险水平越高,即地方政府负债率越高、或市场化水平越低、或腐败程度越高,则PPP项目的投资意愿越高。第二,政府道德风险水平越高,PPP项目的投资规模越高;而企业道德风险水平越高,PPP项目的投资规模越低。
研究结论表明,加强立法约束是中国PPP模式发展的当务之急。一方面,应该加强外部审核机制,从根源上杜绝寻租空间和利用PPP模式转嫁地方政府债务负担甚至侵蚀国家财产的腐败空间。另一方面,地方政府也应具有长远战略眼光,提高政府的社会信用水平,加强对腐败寻租的治理,建立政府尊重契约、遵守规则、尊重市场规律的信誉,并建立政企合作的诚信档案。
其他文献
投资市场中存在的信息不对称一直是影响企业融资水平和投资者投资决策的重要问题,传统财务报表中的信息由于存在内部人利益,有时无法反映出企业真实状况。但专利作为一种客观的,公正的信息不仅可以反映企业在R&D方面的投入水平,体现企业对自主创新的重视。还能作为企业未来可持续发展的核心因素,提高市场竞争力。因此,专利这一信号可以较为客观地传递企业类型,使企业可以依据自身类型更好地规划专利战略。 为了解决投资
汇率作为重大经济指标之一,反映了国与国之间货币的相对价格,在一国国民经济和对外经济关系中具有举足轻重的作用。汇率变动除了影响一国资本、经常项目等,还会影响一国的对外贸易乃至就业状况。2005年7月以来,中国开始实行遵循市场规律的、参考“货币篮子”的、有管理的浮动汇率制,人民币自此步入升值期。但2015年以来,金融市场出现了大波动,人民币对美元汇率大幅变化,出现贬值趋势。目前,中国经济增长速度由原来
玉米是我国重要的粮食作物,其生产布局的变化直接影响其市场供给的均衡性。现在国内的玉米市场存在着产需矛盾,东北地区积压过剩,南方地区原料短缺;同时,我国每年进口大量玉米,却又存在国内外价格倒挂的现象。本文对我国玉米生产布局的变迁及其影响因素进行研究,目的在于为合理安排玉米生产布局提供有效的建议,进而为有效的推动玉米的供给侧改革提供更多可行的参考做法。本文选用玉米的生产集中度作为其生产布局的衡量指标。
贸易畅通是“一带一路”建设的重点内容,对于世界各国经济增长、贸易规模提升具有重大意义。中巴经济走廊作为“一带一路”建设的旗舰项目,依托两国深厚的政治基础,基于《中巴自贸协定》所创造的良好贸易条件,在经济体量、贸易规模和贸易结构等各项指标中存在巨大的优势互补与共赢空间。但两国贸易便利化水平普遍偏低,各种非关税壁垒仍然制约着双边贸易畅通,中国和巴基斯坦的贸易便利化推进势在必行,是未来发展的关键。 基
在WTO多边贸易体制进展缓慢的背景下,区域贸易协定成为各国寻求自身发展、提高影响力的主流选择,国际区域经济一体化朝着更广范围、更高标准的方向发展。中国也积极参与到区域经济一体化建设的进程中,目前新一轮国际经贸规则正在重塑,为了避免被发达国家高标准经贸规则边缘化,中国需从长远角度构建战略性对外经济贸易关系。金砖国家合作由来已久,作为全球新兴经济体的代表,金砖国家构建自由贸易区不仅能够促进金砖成员间经
本文首先对2008-2016年28个省的居民部门、地方政府部门和非金融企业部门杠杆率进行了详细测算,并基于该数据使用门槛回归模型来研究省级分部门杠杆率对于经济增长的影响。研究发现:各省的地区经济发展水平、地方政府治理水平、投资率、通胀率和城镇化水平在杠杆率对经济增长起到影响的过程中存在显著的门槛效应,从而各省不同的初始条件,决定了在不同省份、不同部门实施“去杠杆”政策的异质性经济效应。据此,建议各
在综合国力不断增强的当下,中国企业具备能力通过整合世界范围内的优质资源和消费市场,促进自身发展。中国政府提出了“一带一路”发展倡议,为企业对外直接投资划出了方向。在投资之前,分析东道国禀赋,因地制宜地制定投资策略是非常关键的,本文借助邓宁折衷理论关于东道国禀赋对直接投资影响的分析思路,实证研究“一带一路”沿线各国的基础设施禀赋对中国直接投资的影响。 本文选取2004-2014年的51个“一带一路
“一带一路”倡议是当前我国对外开放新格局的重点,我国对该地区的投资有较好的前景和扩展潜力,但沿线国家的制度风险是我国投资者需要重点关注并预先防范的。双边投资协定(BIT)为签约国双方提供投资环境方面的制度保障,是国家层面战略实施的落脚点,在对中国对外直接投资(OFDI)活动的风险防范和利益保护方面有着不可替代的作用。 本文以“一带一路”倡议为研究背景,探讨东道国制度因素和BIT对我国OFDI的影
本文研究国际三大湾区的发展历程、建设经验及其对粤港澳大湾区的建设启示。湾区经济是世界经济发展的重要增长极,现已形成以纽约湾区、旧金山湾区以及东京湾区为代表的世界级湾区。在经济全球化背景下,三大湾区均先后经历了“单极城市-都市区-城市群-湾区”的演变过程,不同的历史背景与规划设计使得各湾区分别以金融湾区、科技湾区以及工业湾区而闻名。就共性而言,地理位置与贸易需求、拳头产业与协同发展、人才培养与科技创
新一轮科技革命和产业变革对全球制造业影响深远,制造业产业升级是中国国内经济面临的一个现实问题。本文基于吸收外商投资的视角,研究FDI是否促进制造业升级。 本文首先梳理了FDI对于制造业升级影响的理论基础,分析FDI对制造业升级影响的机理。运用相关数据,实证分析FDI对不同行业制造业升级的影响,最后提出相关政策建议。 研究结论为,FDI对制造业升级总体上有正向作用,FDI对制造业具体行业的影响不