随着我国公路里程数和机动车保有量的显著增长，道路交通形式逐年恶化，对我国社会、经济的发展带来了不利影响。尤其是在不利天气条件下，道路交通重大事故和特大事故发生起数明显上升，交通安全问题迫在眉睫。不利天气条件对驾驶员能见度和道路摩擦系数有明显影响作用，极易导致交通事故的发生。构建科学严谨的限速体系，应用合理的限速管理方式，设计高效的限速标志牌，是解决交通安全问题的重要手段。　　本文针对不利天气条件下的动态限速问题展开研究与分析，主要包括：分析不利天气条件的环境下静态限速的不足，并构建公路动态限速系统理论体系，进行动态限速系统总体设计。分析动态限速系统的功能，选择合适的硬件模块，设计公路动态限速屏。综合分析不利天气条件，交通流量，道路几何线形等多种因素对公路限速的影响，采用模糊神经网络法构建公路动态限速模型。以公路动态限速模型为核心，采用Delphi可视化开发编程软件为基础，嵌入Microsoft Access数据库，MapX5地图绘制控件和串口通讯等相关技术联合开发公路动态限速信息发布软件。　　针对事故多发点和事故预防点的分析，构建动态限速系统布局规划方式，配置雷达测速抓拍装置，采集动态限速系统应用数据。