随着我国市场经济持续完善,税收规模也逐渐拓展。作为国家主要的财政来源,税收的质量和数量与国家经济的发展有重要关系。可纵观我国税收现状,骗税、偷税等问题时有发生,造成税收大量流失,纳税遵从度并没有达到预期要求。纳税遵从是我国现代公共财政制度基础上不断优化税制的基本目标,体现了现代国家意识和公民自我意识逐渐提高的基本思路,引起了相关领域专家的关注,也成为了对税收绩效管理进行考核的主要指标。所以,通过用理论指导实践的方法,对纳税人税收不遵从行为进行研究,具体分析影响我国纳税人税收不遵从的主要原因,探讨并提出构建和谐征纳关系的途径,对我国深化财税体制改革、保障国家财政收入、营造纳税遵从环境等各方面都具有重大意义。本文综合运用了文献资料法、实证研究法、案例研究法,从研究基础理论出发,分析纳税不遵从的分类及具体形式,从理论层面剖析税收征管、税收制度、纳税服务等因素对纳税遵从的影响,再以Y市真实案例及数据为切入点,分析Y市纳税遵从方面的问题及原因,结合国外提升纳税遵从度的启示,得出以下几个方面促进Y市纳税遵从的可行性建议:一是完善税收征管体系方面:要不断完善立法和优化税制,构建专业高效征收管理体系,建立严密税收风险监控网络,持续增强税务稽查打击力度;二是优化纳税服务方面:要灵活掌握办税服务时间及方式,加强税收队伍专业化建设,完善涉税投诉受理机制。三是加强税管工作方面:要加大责权公开力度,不断深化纳税信用考评的结果运用,持续加大宣传协同力度,积极营造遵从环境。