论文部分内容阅读
随着我国行政事业单位改革的不断推进,其资金的使用和管理更加公开化和效率化,民众对财政资金使用情况监督的诉求也在不断加大,这就要求我们行政事业单位在履行好自身行政管理及服务职能的同时,对自己所掌握的财政资金的使用也要加强约束和监管。近些年来,尽管国家不断出台法律法规及党内制度以规范行政事业单位财政资金的使用,加大了对贪污腐败的打击力度,但问题和矛盾依然存在,并有不断加剧的趋势。因此,强化会计监督职能对于行政事业单位的深化改革具有非常重要的意义。文中探讨了行政事业单位会计监督中所面临的一些问题及解决对策。作者通过对相关文献及著作的研究,运用了文献研究法和案例分析法,使用了监督学、公共财政学和委托代理等相关理论工具,综合分析了我国行政事业单位会计监督弱化的原因,找出了有针对性的解决方法,提出了建立“内部闭合、外部公开”的监督机制,为提高财政资金使用效率、维护行政事业单位在群众中的公信力提供了一定的借鉴意义。论文共分为四个部分:第一部分绪论。介绍了研究背景及意义、相关文献综述及研究方法与理论工具。第二部分行政事业单位会计监督现状。包括当今法律法规及相关制度规定、我国行政事业单位会计监督内容、形式、主体、运行机制及历史演变过程等。第三部分行政事业单位会计监督存在的问题及原因分析。指出当今行政事业单位在会计监督方面存在的预算编制及执行不力、支出不合规问题明显、财政资金使用效率低下、预算外资金使用状况混乱等问题并从制度、机制、人员、文化方面剖析其原因。第四部分强化行政事业单位会计监督的措施。包括加强制度建设、提高人员素质等,并提出了一些创新性监督方式,如内部创建封闭式的监督机制、外部全面开放接受监督及完善与监督制度相适应的运行机制。