随着全球变暖等一系列问题的升温,全球共同应对气候问题的步伐逐渐加快。1992年12月,《京都议定书》通过,主要包括了国际排放贸易机制(IET)、联合履行机制(JI)和清洁发展机制(CDM)三个发展机制。其中,CDM是与发展中国家的利益最紧密相关的一个发展机制。旨在帮助发达国家以较低成本实现其减排承诺的同时促进发展中国家的可持续发展。由于投资者的首要目标是利润最大化,当今国际上投资的CDM项目主要为低成本低可持续性项目,而高可持续性项目所占比例较小,这对于发展中国家实现可持续发展是极为不利的,也制约着发展中国家利用其低成本优势实现可持续发展。我国作为目前CDM项目发展机制的最大东道国,这一问题表现得尤为突出。要解决这一问题,可以通过征收资源租金的方式,提高低成本低可持续性的CDM项目的成本,促进高可持续性的CDM项目的发展。本研究主要分析了当前投资者以利润最大化为目标所形成的CDM发展现状,建议通过征收资源租金,实行差别税率的方式进行调控和管理,从而实现各种类型CDM项目均衡发展的目的。本研究还结合我国的现状进行估算,分析我国目前CDM征税方式的不合理之处,在现有政策的基础上加以改进和修正,得出适合我国各种类型CDM项目均衡发展的政策方案,从而提高CDM项目整体的可持续性,实现可持续发展的目标。