【摘 要】
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建筑业是国民经济的支柱产业,对国民经济实现平稳较快增长至关重要。改革开放以后建筑业持续高速增长,在不断为国民经济做出贡献的同时,因为自身高污染、高消耗、高排放的特征,不可避免地对生态环境造成了一定程度的污染。政府对环境的管制称为环境规制,近年来,中央和地方政府陆续颁布了一系列环境保护方面的法律法规,对环境污染严重的生产领域采取了严厉的打击,对各行各业尤其是高污染型产业产生了巨大的影响。建筑业作为传
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建筑业是国民经济的支柱产业,对国民经济实现平稳较快增长至关重要。改革开放以后建筑业持续高速增长,在不断为国民经济做出贡献的同时,因为自身高污染、高消耗、高排放的特征,不可避免地对生态环境造成了一定程度的污染。政府对环境的管制称为环境规制,近年来,中央和地方政府陆续颁布了一系列环境保护方面的法律法规,对环境污染严重的生产领域采取了严厉的打击,对各行各业尤其是高污染型产业产生了巨大的影响。建筑业作为传统高污染型产业,其生产方式和组织模式必然会受到冲击。基于此,本文通过研究环境规制对建筑业增长的影响,旨在找出环境规制下建筑业增长的短板,通过深入分析并提出对策建议,致力于实现环境保护和建筑业增长的双赢。本文通过环境规制对产业发展影响、建筑业增长等相关文献的梳理,并且系统地学习经济增长理论、环境规制理论和产业经济学理论,从建筑业内部因素和外部因素两方面展开环境规制对建筑业传导机制的分析。外部因素选取了废水和固体废物综合利用率指标,内部因素选取了劳动生产率、劳动力成本、总承包企业占比和建筑业能源消耗等指标。在实证环节,基于中央在2006年将环境规制效果列入地方政府政绩考核的考量,选取了2006年-2017年十二年的数据,分东、中、西部地区作逐步回归分析,其中东部地区选择了上海市、天津市和山东省,中部地区选择了安徽省、山西省和内蒙古自治区,西部地区选择了甘肃省、陕西省和四川省。研究结果表明环境规制主要通过对建筑业内部性因素的作用来影响建筑业的增长,并且限制东、中部地区建筑业发展的因素是相同的,均是劳动生产率和总承包企业占比,限制西部地区建筑业发展的核心因素是劳动力成本。同时针对研究结果,结合第三章的传导机制分析,总结出东、中部地区存在的问题是技术创新产出不足、产业结构不合理,西部地区存在的问题是生产方式落后,针对性地提出对策建议,分别是切换增长动能、加强技术创新成果导出、优化产业结构、重构产业格局、加强人才队伍建设和革新生产方式。
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