近年来,随着我国经济的快速发展和社会结构的逐步转型,土地保障功能弱化、家庭养老功能减弱、人口老龄化程度加剧等导致农村养老问题日趋突出,严重影响了我国农村经济发展和社会稳定。而当前农村社会养老保障制度建设较为滞后,农村社会养老保障制度改革势在必行。现阶段,我国农村基本形成了以社会养老保险制度为核心、多项养老辅助制度并行发展的多元化格局。本文在对建国以来农村社会养老保障制度的发展历程进行简单回顾的基础上,得出了农村社会养老保障制度的变迁过程与我国经济发展水平和政府责任密切相关的结论；对当前农村社会养老保障制度存在的制度不稳定、供求不平衡、保障水平低、管理水平低等问题进行了重点分析,得出了现行农村社会养老保障制度存在诸多弊端、必须加以改革和完善的观点；通过历史回顾和对现存问题的分析,探讨了未来农村社会养老保障制度改革应当克服的经济、政治、文化等层面的不利因素以及制度设计缺陷,尤其强调了政府的责任；借鉴一些国际经验,结合我国国情,确立了未来农村社会养老保障制度改革应遵循的基本原则,探讨了改革的总体思路,重点对农村社会养老保险制度框架进行了重新设计,提出了一些具体的保障措施,力求最大限度地解决农村养老问题。