在上世纪末，混业经营成为世界金融业经营体制发展的主流，面对这种潮流中国的银行业分业经营体制应该何去何从，一时成为研究的新课题。笔者认为混业制是我国金融业发展的必然方向。在回顾世界各国及中国金融业经营体制变迁的基础上，本文对其理论内核进行了挖掘：金融创新与金融监管的博弈以及金融结构与金融监管的动态适应推动了金融业经营体制的变迁，在当代则表现为推动金融业由分业制走向混业制。同样在中国，金融业的发展、金融创新的深入、金融结构的变动等经济因素提出了突破分业经营体制的束缚，建立混业制的需要。混业经营的形式有几种，其中金融控股公司是在我国既有现实生长点，又有可行性的理想模式，应大力发展金融控股公司。走向混业制的具体操作是一个很复杂的问题，本文仅对其进行了简单探讨，论证了走向混业制的渐进性，并对发展金融控股公司的风险防范问题与监管变革问题进行了简单探讨。