【摘 要】
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随着国家经济的高速发展和居民生活水平的逐步提升,各级政府部门都提高了对生态环境的关注和重视程度,针对农村污水的排放问题,积极推进农村污水处理项目,通过污水处理工程和配套设施的建设来完成污水的整治。在项目推进的过程中,审计机关关注了农村污水的处理情况并开展了相关的审计,审查项目存在的问题,发挥政府审计的监督作用进而提高政府的治理能力,推动社会进步。本文首先阐述了农村污水处理项目专项审计的研究背景和意
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随着国家经济的高速发展和居民生活水平的逐步提升,各级政府部门都提高了对生态环境的关注和重视程度,针对农村污水的排放问题,积极推进农村污水处理项目,通过污水处理工程和配套设施的建设来完成污水的整治。在项目推进的过程中,审计机关关注了农村污水的处理情况并开展了相关的审计,审查项目存在的问题,发挥政府审计的监督作用进而提高政府的治理能力,推动社会进步。本文首先阐述了农村污水处理项目专项审计的研究背景和意义、研究内容、研究方法等,并明确了本文的两个创新点。然后,论文从水资源环境审计、农村污水处理情况、农村资源环境审计三方面对国内外文献进行梳理和评价,并介绍本文研究的三个理论基础。接着,本文介绍了我国农村水环境污染、污水处理及审计的基本现状,指出目前审计发现的问题和审计工作的发展方向。在以上的研究基础上,论文结合了农村污水排放和农村污水处理项目专项审计的特点,构建审计实务框架为农村污水处理项目专项审计工作的开展提供参考。框架主要包括如下七个方面:审计的目标、审计的主客体、审计内容、审计方法、实施步骤、审计评价体系和结果应用,其中较为详细的阐述了审计的内容和评价指标体系的构建过程,前者为审计提供了详尽的落脚点和需重点关注的内容,能够有效的弥补现阶段审计工作的遗漏点;后者则通过构建审计评价指标体系,提高审计工作的质量和效率,为后续专项审计的开展提供参考。其次,以N市J区开展的农村污水处理项目专项审计为例,探究该区审计工作的开展情况和面临的困境,并据此判断构建的审计框架与实务工作的适配度。最后在案例的基础上,总结并分析突破困境的可行办法,为该专项审计的完善做出贡献。本文的创新点主要有以下两方面,首先本文构建了农村污水处理项目专项审计的实务框架,丰富并细化了农村环境审计的研究,为后续专项审计工作的开展提供理论建议和指导。另外本文构建了农村污水处理项目的审计评价指标体系,该体系从经济性、效率性、效果性三个维度出发,确定了具体的二级指标及指标权重,实现对单案例审计和多案例审计进行综合评价的目标,同时审计评价模型的构建也为后续的专项审计工作的开展提供参考。
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