农村金融的良性发展是解决“三农”问题的重要助推器,是国家深化金融改革的重要内容。在农村金融调整和完善进程中,五常市作为黑龙江省重要的农业生产基地,同样离不开完善的农村金融体系的支持。目前,五常市的农村金融已经取得了较大的成绩,金融体系已经初具规模,各类金融机构同时发挥着作用,尤其是农村信用合作社长期承载着五常市农村金融职能。近年来,新型金融以及农业保险也呈现出良好的发展势头。然而,在五常市农村金融快速发展的同时,相应问题也随之产生。在农村金融服务与收益目标之间出现了一定的偏差,高风险与低收益之间的衡量使得部分金融机构放弃在农村地区的发展,选择减少农村网点的策略,从而加重了农村金融支持力度不足的问题。本文选择五常市农村金融作为研究对象,试图通过深入的分析,找出有效的方式提升农村金融市场活力,提高农村金融服务“三农”的能力。为五常市农村金融发展提供必要的政策指导和参考。本文首先阐述五常市农村金融研究的背景以及理论与现实意义,确定研究的最终目的,梳理国内外农村金融的研究现状,明确整体的研究内容以及研究方法;其次对农村金融的内涵及特点进行了清晰界定,围绕农村金融的相关基础理论进行了总体介绍,包括农村金融市场理论、金融抑制理论以及不完全竞争理论等;第三,结合五常市农村社会经济发展的实际,客观分析五常市农村金融的基本情况,包括;第四,对五常市农村金融发展进程中存在的问题进行了挖掘,主要包括农村金融供需失衡、农村金融创新不足等方面,继而分析产生问题的原因在于农村金融基础设施不健全、农村金融信用体系不完善等方面;第五,借鉴美国、巴西以及山东诸城、浙江丽水等国内外农村金融发展的主要经验,提出对五常市农村金融发展的启示,主要体现在加大政府政策支持、优化农村金融环境、完善农村金融信用体系等方面;第六,提出创新农村金融服务、加大农村金融投入、完善农村金融体制机制、优化地方政府农村金融环境等方面促进五常市农村金融发展的对策和建议。