以城市教育为范本的农村教育,忽视了存在于乡土中的教育资源,脱离了农村社会发展的实际,无法实现育人与促进农村社会发展的功能。加快城乡统筹,实现城乡一体化发展,促进义务教育均衡发展,关键还是在农村。自然环境与文化环境的差异造就了人的差异,差异是和谐的本质,义务教育要获得均衡、优质、高效的发展,需要将差异定位在特色上,由特色彰显差异。重庆市面对大城市、大农村、大山区、大库区的实际,将统筹城乡教育发展的战略放在了提高农村教育质量,全面提升农村教师素质,建设一定数量的特色学校上。2006年至2011年,重庆市农村特色学校建设已历时五年,探究这五年中农村特色学校建设存在的问题,以期为今后的实践做出指导,本研究以重庆市一所农村特色学校为个案,运用实地考察法,旨在通过对案例的全面、细致的呈现论证农村学校特色建设的可能性与必要性,揭示目前农村特色学校建设存在的问题,针对问题提出相关解决策略。在掌握丰富的文献资料基础上,通过长时间的实地考察,运用参与观察与深度访谈获取第一手资料,分析当中存在的问题：重庆市农村特色学校建设存在着特色定位与学生需求之间的矛盾,农村学校师资特色建设能力薄弱,学校缺乏校本的课程开发能力,学校与社区联系不紧密。社会条件对农村学校特色定位具有更强的决定作用,同时,现行教育体制束缚农村教育,学校缺少“校本”培训,缺乏对社区的认识与利用以及城市特色学校发展方式不适宜农村学校是产生上述问题的主要原因。基于实地考察的理论思考,首先,建设农村特色学校的目的必须是促进人的发展,实现人的位育,农村特色学校的目标定位必须符合教育的本质要求,必须符合农村学生的实际需求,兼顾综合性、特质性与过程性；其次,农村特色学校的建设需要走内外结合的发展方式,给予农村学校更多的办学自主权,逐渐转变对农村学校教育的评价标准,促进城乡教育资源的共享,从农村学校的内在需要出发进行特色建设；再次,促进农村学校与社区的共生发展,批判地吸收社区文化,形成农村学校的特色,借助社区资源,增强农村学校的内力,拓展农村学校与社区的沟通,营造互动氛围。通过培养和谐发展的人促进社区经济文化的发展；最后,我国学校发展特色教育,也需要借鉴其他地区的经验,批判地加以利用,促进特色学校的发展。