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随着世界经济一体化的深入发展,国际资本流动渗透到我国多个经济领域,其影响和作用越来越大,资本项目外汇管理作为管理国际资本流动的形式和手段成为我国理论界和监管当局关注的焦点。 本文首先对资本项目外汇管理进行简要概述,然后在对我国资本项目“从严管理”的现状及效果分析后,得出我国资本项目外汇管理基本适应经济形势需要的结论,同时也指出由于形势发展目前管理中存在一些难点和不足。笔者进而从外汇管理体制因素和重点管理项目两方面对存在的不足和难点进行详细论述和分析后,提出我国现行经济运行机制和残留的计划经济体制下的管理理念、方式和手段是其深层次原因。在明确问题的基础上,从“适应形势发展,改革管理体制,为资本项目外汇管理创造良好的外部环境”和“突出重点,拾遗补缺,全面推进并完善资本项目外汇管理”两大方面提出笔者的改革思路与具体建议,并建议对我国资本项目开放实行“谨慎开放,逐步推进”的政策。