企业内部审计职能定位研究

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伴随着国内改革的不断深化,国际形势的日趋复杂,企业面临的竞争也愈加激烈。在这特殊的背景下,内部审计的作用越来越受到人们的重视。内部审计作为现代企业制度的重要组成部分,是一种为改善组织的经营管理而设计的独立的、客观的监督、确认与咨询活动,是一种强化企业经营管理的重要手段。但由于我国内部审计理论起步晚,发展慢,使现阶段内部审计实践不能很好的满足组织发展的需要。尤其是内部审计职能该如何定位,直接影响着内部审计的效果、效能及其工作的发展。因此,明确内部审计职能定位,建立现代、科学、高效的内部审计体系己成为当务之急。本文以规范研究为主,运用了审计学、管理学等现代理论,得出了现阶段内部审计应具有监督、确认和咨询三种基本职能,并服务于企业管理、公司治理与国法监督这一结论。具体如下:首先,研究了国内外内部审计职能理论的演变过程,发现我国学者多停留在纯理论方面,尚待进一步深入。其次,讨论了内部审计职能定位的基本理论问题,包括内审职能的发展历程、形成的理论基础和定位的依据并分别从内部审计与企业管理、公司治理和国法监督存在着密切关系的角度说明内部审计工作的重要性。第三,介绍了我国内部审计职能定位的现状,详细说明了其存在的问题并进行了成因分析。最后,从影响内部审计职能定位因素着手,明确了内部审计应具有监督、确认、咨询三个职能,应致力于服务企业管理、公司治理和国法监督。同时,针对现阶段我国内部审计职能定位存在的问题及其原因,提出了相应的解决对策。另外,本文在研究的过程中,对折射我国内部审计发展历程的典型代表A国有控股上市公司的内部审计实践进行了详细而具体的论述,介绍了A公司先进的内部审计经验,分析了其内部审计的职能定位改革前后的状况,由此得到了一些启示。本文的创新之处在于:企业内部审计的职能监督、确认、咨询应致力于服务企业管理、公司治理和国法监督,尤其是将国法监督也与内部审计职能联系起来,使内部审计职能的发挥产生更广泛的效果,形成了服务企业管理、公司治理、国法监督“三位一体”的构想。
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