天津市H区审计局预算执行审计管理研究

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党的十八届四中全会提出将审计监督纳入国家治理体系内,并要求审计监督做到“全覆盖”,随后的《国务院关于加强审计工作的意见》中提出了“审计全覆盖”的内容。审计全覆盖要求的提出对扩大审计监督范围、提高审计质量、以及转变国家审计职能提出了新的要求。
  审计工作面临严峻的转型挑战和发展的关键阶段,传统审计方式已经无法应对全覆盖的审计要求,而数据化、信息化的发展让全覆盖的实现从不可能变为可能。随着预算执行审计全覆盖要求的提出,为传统的预算执行审计增加了新的内涵。面对新形势、新任务和新要求必须加强审计管理,做好工作统筹,加快推进信息化建设,树立大数据思维模式,统筹整合审计力量,创新审计项目组织方式。
  本文通过案例分析文献研究、案例分析法等,以天津市H区审计局为例研究新形势下,基层审计机关如何进行预算执行审计管理。通过实际案例的经验总结,从审计组织方式优化、审计范围扩展、审计流程优化、审计技术创新、审计结果共享等方面介绍预算执行审计管理现状,并探索思考在审计管理中存在的问题和不足。从审计组织管理模式不顺畅、审计管理覆盖面有限、信息化和大数据审计技术水平不高、审计结果利用程度不足、对绩效审计关注不够等方面展开详细分析。通过和国内外预算执行审计经验的分析,借鉴其管理经验,提出了优化组织方式、增强审计人员能力、完善大数据使用、增强审计结果运用、加强对绩效审计的关注等多方面提出相关对策建议,为基层审计机关探索开展预算执行全覆盖审计的管理提供参考。通过对H区审计局预算执行审计管理进行分析,探索基层审计机关管理方法,从而在新形势下更好的发挥审计监督职能、发挥“免疫系统”功能,促进国家治理现代化。
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