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耕地非农化是经济发展和城市化过程中的一种必然现象,是指在一定的社会历史条件下,耕地被非农建设挤占的动态演变过程,也就是耕地的非农占用,但同时耕地非农化的速度必须与我国的生态安全、粮食安全、农民就业等一系列重大问题相协调。否则,耕地非农化速度的加快将导致我国的人地矛盾不断尖锐,严重制约我国社会、经济、环境的可持续发展。近年来,耕地非农化问题在国内外已经引起了越来越多的相关研究。本文以甘肃省平凉市庄浪县为例，对1997年至2008年共12年的GDP值、城市化水平、耕地非农化面积、新增固定资产投资和农民纯收入5个指标用“无量纲化”进行标准化处理，用“变异系数法”确定权重系数，建立了耕地非农化指标（CCIV）模型：CCIV（i%）=X1i~*0．17187+X2i*0．16467+X3i~*0．30711+X4i~*0．17650+X5i~*0．17985，该模型能够根据各个指标每年的值准确计算出当年的耕地非农化指标（CCIV），进而反应当年的耕地非农化程度。通过分析发现庄浪县1997-2008年（除1999年外）CCIV指数成二次函数形式变化： y=0．0052x~2-20．771x+20742．1，（其中y表示CCIV指数，x表示时间），R~2=0．9901。该模型可以预测未来几年的耕地非农化指标（CCIV），对政府和相关部门对耕地非农化用途的规划和相关政策的制定具有重要意义。通过对庄浪县1997年至2008年（除1999年外）的GDP值、城市化水平、耕地非农化面积、新增固定资产投资和农民纯收入5个指标的分析，发现GDP值、耕地非农化面积、新增固定资产投资和农民纯收入的变化均与耕地非农化指标（CCIV）呈线性正相关，进而用最小二乘法建立了其中的4项指标与耕地非农化指标（CCIV）的一元线性函数模型。耕地非农化变异指数（CCIV）并非越高越好，过低代表非农化程度过低，影响了经济发展，没有顺应经济要求，研究区域仍然有可允许的耕地非农化空间可以利用，并且不会威胁到国民生存安全；过高表示非农化程度过度，以耕地过度减少为代价换取的经济发展是存在安全隐患的，必须马上停止并且对已经非农化的耕地面积进行调整和控制。而耕地作为人类赖以生存的物质基础，对国民生产和经济都是至关重要的。因此，对耕地非农化的进度及可承载的非农化量研究，对我国可持续发展有重要意义。