我国渔民渔业权益保护问题的经济法研究——以提升水产品出口竞争力为目标

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近年来,我国渔业得到了迅猛的发展,但在这种飞速发展的背后,也存在着许多我们不得不关注的问题,其中的两个突出问题是渔民渔业权益的保护与水产品出口竞争力问题。随着市场经济的发展,建设规划的实施,海洋资源的开发,以及其他种种原因,渔民的渔业权益受到越来越多的侵害和威胁,渔民权益受侵害后往往也得不到有效的救济和补偿,权益保护形势严峻。归其原因,主要是缺乏明确的保障渔民合法权益的相关法律法规,渔民渔业权益的有效保护需要通过立法进行制度创新和完善。而渔民权益是以经济利益为中心的,经济利益属性把渔民权益保护与经济法有机联系起来,为从经济法研究渔民权益保护提供了可行性与必要性。对于水产品出口竞争力的问题,以往的研究多从国际贸易理论入手,而往往忽视国内权利保护对水产品出口竞争力的影响。事实上,渔民权益保护与水产品竞争力的提升有着密切的联系,渔民权益得到有效的保护能大大促进水产品竞争力的提升,反过来,水产品竞争力的提升又有利于渔民权益的有效保护。基于此,本文在分析渔民权益与水产品竞争力基本理论的基础上,以水产品出口竞争力为目标,以经济利益为连结点,从经济法的视角架构了渔民渔业权益的保护制度。   研究中,笔者首先探讨了渔民渔业权益保护与提升水产品出口竞争力的理论基础,首先阐明渔民渔业权与渔业权益的基本内涵、区别与联系,然后分别从经济理论视角和制度理论视角对水产品出口竞争力进行理论解析,从学理上探寻渔民渔业权益保护与提升水产品出口竞争力的理论联系。   其次,对国内外渔民渔业权益保护制度进行比较研究,总结出渔民渔业权益保护与提升水产品出口竞争力的经验启示,并通过典型案例的实证分析,揭示我国渔民渔业权益保护的现实状况和存在问题。   再次,在探寻渔民渔业权益保护与经济法的本质契合点的基础上,对其中的机制运行进行分析,构建出经济法保护渔民渔业权益的利益机制体系,其中包括利益产生机制、利益分配机制、利益代表机制、保障产生机制。   最后,在明确经济法保护渔民渔业权益的法理念基础上,进行具体的法律制度设计。在提升水产品出口竞争力的制度目标指引下,从市场主体、宏观调控、市场规制和可持续发展四个方面构建出我国渔民渔业权益保护的经济法制度。为立法实践提供有益的参考。
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