被征地农民社会保障问题研究

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随着经济社会快速发展,城镇化推进脚步不断加快,越来越多的农民赖以生存的农用耕地被大量征用,由此产生了一大批特殊群体-----被征地农民。目前,被征地农民社会保障问题已成为社会各界关注的热点问题。如何妥善安置被征地农民社会保障,确保被征地农民的合法权益,提供切实可行的社会保障方面政策,不仅关系到被征地农民合法利益,同时又关系到社会的和谐稳定长治久安。本文对国内外学者关于被征地农民现状、社会保障方面的具体内容、以及各地实践方面的对策研究进行了整理归纳,并作简要的评述,旨在寻求解决被征地农民社会保障问题方法和措施。近年来,各级政府高度重视社会保险工作,尤其是《社会保险法》实施以来,全市社会保险各项工作有序推进。由于历史原因,上海市某镇被征地养老人员一直未纳入市社会保障体系,随着社会养老保险制度体系不断完善,该类人群纳入市社会保障体系的愿望更加迫切,同时由镇统筹养老也日益面临诸多困难,问题矛盾不断深化,群访集访事件时有发生,成为影响社会和谐稳定的较大隐患因素。本文以上海市某镇被征地农民社会保障问题为例,研究目标主要是希望通过课题调查研究,对国内外被征地农民社会保障现状、存在问题及原因、具体对策进行分析比较和归纳总结,根据镇被征地农民社会保障的实际情况,针对性地提出解决镇乃至全市被征地农民社会保障问题具体工作试点解决方案,在全市社会保障制度可许的范围内最大程度地有效解决镇被征地农民社会保障难题,确保镇被征地农民的合法权益,维护社会和谐稳定和长治久安。
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