改革开放以来,随着我国经济社会发展的不断深入,医疗卫生事业也取得了长足的进步。医疗设施不断得到改善,医疗条件不断得到好转,医疗水平不断得到提高,医疗能力也日益得到提升。但是,在取得诸多成就的同时,伴随的各种问题也是依然存在,甚至仍很严重,其中之一就是医疗成本过高,并长期以来一直未能得到很好的解决。加强成本管理,不断完善成本核算模式是医疗卫生单位适应医疗事业改革和市场经济发展的必然要求。本研究紧密结合自身工作实际,以公共管理理论、成本管理理论、价值链理论为依据,以敦煌市医疗行业为分析对象,以成本管理为切入点,运用理论与现实相结合、文献与调查相结合、定性与定量相结合之分析方法,从人力资源、后勤管理、采购环节、医疗过程、政府监管和医药企业六个方面入手,对敦煌市医疗行业成本管理现状进行了全面深入的综合剖析与实证检验,并据此提出了如何进一步提高管理水平,降低医疗行业成本的对策建议。