中国的经济持续高速增长,在改革后的短短的二十年中便取得了令世人瞩目的成就,这其中的奥秘是制度的发展!制度是经济增长的关键因素,在全球化时代下,制度质量决定着国家的竞争力.本文以史料为背景,试图寻找制度发展的经济学分析框架,探索制度发展的质量原则,从而对中国制度发展成就和问题给出经济学的解释.制度是影响国家或经济组织之间交易成本的规则集合,它包括了非正式制度和正式制度,是稳定性和发展性的结合.文章总结了制度的经济学功能和分析方法,紧接着阐述了制度发展的基本含义和目标,创新性地提出了制度质量的概念、制度发展的质量原则和制度工程的方法.从而试图构成比较全面的关于制度的经济学评价分析体系,为制度的创新设计提供一种指导.文章以中国经济改革为背景,分析指出农业组织制度的变革和国家市场经济制度的确立是中国经济增长和社会全面进步的根本原因,中国的经济体制改革其实质是市场经济的制度供给与完善的过程,这些制度发展符合经济学原则.文章还以浙江为例,分析贸易、产权、重商的文化等经济制度对于浙江经济增长的促进作用.文章从理性和现实的角度分析了中国制度发展过程中的一些独特现象,指出制度贫困是中国农民贫困的深层原因,制度发展和供给是解决三农问题的根本的理性选择;指出中国收入己呈高度分化之势,这将在经济上引起需求不足和生产过剩的严重的后果,是国家中长期经济发展和社会进步的潜在障碍;制度异化的存在导致了制度执行不规范,削弱了中央政策的效果;作为中国独特的非正式制度的"官本位"文化现象,行政官员的成本收益不对称是其原因,官本位对中国的毒害根深蒂固,极其广泛严重,从经济学的根源角度铲除其生存的土壤是最终选择.证券股票市场作为中国一个全新的制度组织设计的试验地,存在行政主导、非市场化、利益侵害的严重问题,是制度设计的败笔.文章最后指出,中国制度发展的任务依然沉重,制度的发展必须站在国家富强,人民幸福,经济繁荣的高度,坚持制度设计的经济学原则,重视制度质量的发展,锐意推进社会主义市场经济与社会主义民主政治秩序的确立和完善.