我国的突发事件应急管理工作近年来总体上取得了令人瞩目的成就,但是具体工作方面仍然暴露出不少问题、存在着一定的盲目性：这种盲目性对应急管理绩效产生了负面影响,其中一个很重要的原因在于“对突发事件应急管理能力的认识不够清晰”,即没有抓住“突发事件应急管理能力关键要素”。因此本文通过分析“突发事件应急管理能力要素”并进而识别“突发事件应急管理能力关键要素”,所得结果能够为突发事件应急管理研究起到积极作用,对突发事件应急管理工作也具有现实意义。本文采用文献研究与调查研究相结合、定性研究与定量研究相结合、实例研究的方法。具体内容包括：(1)通过叙述我国当前的公共安全形势,以及回顾我国突发事件应急管理发展进程,认为我国在突发事件应急管理工作当中对“应急管理能力”的理解尚有不足,因此有必要讨论“突发事件应急管理能力关键要素”。(2)介绍国内外学术界已有同“突发事件应急管理能力关键要素”相关的研究成果,主要是从“突发事件”和“应急管理”两个方面进行。(3)分析突发事件应急管理能力的要素,由于突发事件应急管理能力关键要素来源于突发事件应急管理能力要素,当前学术界对突发事件应急管理能力要素的认定却不够清晰,因此需要综合讨论。(4)识别突发事件应急管理能力的关键要素,根据突发事件应急管理能力要素的分析结果,运用科学方法识别其中哪些要素可以成为突发事件应急管理能力关键要素。(5)实例研究——电网大面积停电事件应急管理能力关键要素,选取突发事件的一种进行应急管理能力关键要素的具体识别。(6)总结全文、概括主要创新点,并展望以后的研究。