从生育保险产生以来,人们似乎忽略了作为社会保险五险之一的生育保险。2004年3月北京青年报做的一项调查显示:72.7%的人没听说过生育保险。学者、专家们也把注意力投向了养老保险、医疗保险,失业保险,很少有人涉及生育保险,也很难见到全面、系统、深入研究生育保险的学术论文,更没有关于研究生育保险的专著。各种社会保障学和社会保障法教程中,要么只有少许的篇幅简单介绍生育保险相关内容,要么直接将生育保险与工伤保险合并起来作蜻蜒点水似的交待,更有甚者直接将生育保险省略不做任何介绍,使社会保险的知识残缺不全。不管是从人们的观念上,还是从理论界的研究上,不难看出,作为社会保险必不可缺的生育保险并未引起高度重视。事实上,生育保险不仅关系到广大女性的切身利益,也关系到家庭和社会的重大利益。生育保险的立法现状和实施现状都不容乐观,存在许多的问题。为解决生育保险立法中存在的问题,应加快社会保险法的立法进程,提高生育保险的立法层次,扩大生育保险的覆盖面。本论文分为五部分,包括前言,生育保险的内涵、发展历程及生育保险的立法现状,生育保险立法存在的问题,完善生育保险立法的思路与建议,以及结语。