水利工程建设项目监理招标投标管理研究

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《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》自2002年12月25日颁布实施,对提高工程建设质量、完善社会主义市场经济体制的有力措施、预防和遏制腐败和规范水利工程招投标市场秩序发挥了重要作用。近年来,我国招标投标相关法律法规以及水利工程管理相关规章、规范性文件发生了较大变化,招投标实践活动中也出现了许多问题。本文以水利工程建设项目监理招标投标活动为研究对象,识别并修订《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》中存在的不足之处。主要研究内容如下:  (1)对近几年颁布实施的招投标相关法律、法规及部门规章进行梳理,识别有待做出修订的条文条款。  (2)应用Delphi专家法,通过数据分析,结合现行法律、法规及部门规章制度归纳并确定了《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的修订内容及其重要性排序。由于水土保持工程的特殊性,通过对比分析水土保持工程监理招标投标活动与其他水利工程建设项目监理招标投标活动的不同之处,提出了几点管理建议。  (3)着重分析了Delphi专家法评定意见中较为重要的几项内容,给出了中肯的修订意见,同时,对待补充或需增加内容作了详细说明。  (4)为进一步验证修订成果的符合性,采用反向推理的思想,借助解释结构模型理论,对修订内容之间的相互影响关系进行了定性分析,最终,建立多级递阶结构图,以此和实践经验比照,综合评价修订成果的适用性。
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