数字平台企业作为数字经济最主要的组织形态,因其独特的竞争属性和垄断倾向,受到了国内外反垄断执法机关的重点关注。就目前实践而言,我国反垄断执法机关在对数字平台企业的反垄断监管中引入企业合规机制,通过发布合规指引、进行行政指导等柔性推进模式,来推动企业反垄断合规,一定程度上规范了数字平台企业的垄断行为。但由于国内反垄断合规制度建设尚处于探索中,不可避免地存在合规激励动力不佳、法律依据不足、合规整改有效性无法得到保证等问题。因此,为加强反垄断合规的激励效果,强化数字平台企业的反垄断合规管理义务与责任,本文对反垄断合规监管理念、监管规则和监管实施中存在的问题进行深入检视,剖析其中原因;结合数字平台企业的特殊竞争属性,借鉴国外有效经验,提出相应的对策,为完善反垄断合规监管制度建言献策。本文从数字平台企业的垄断属性出发,对其独有的数据主导、动态竞争、跨界竞争的竞争特征及垄断倾向进行分析,强调传统反垄断法的事后规制路径无法有力回应数字平台企业的违法性垄断行为,此时通过政府推进的方式,前置性地指引数字平台企业建立反垄断合规制度尤为重要。其次系统梳理我国关于数字平台企业的反垄断合规监管规则;立足于最新实践,概述目前反垄断执法机关在推进数字平台企业反垄断合规的实践现状。依托实际案例,从监管理念、监管规则和监管实施三个角度出发,深入分析政府在推动数字平台企业进行反垄断合规管理中的问题。在监管理念上,包容审慎监管被异化,激励性监管被忽略,导致反垄断合规动力不足;在监管规则上,反垄断合规指引缺乏统一性,企业合规倡导效力层级低,导致反垄断合规缺乏可操作性;在监管实施中,评估机制不完备,监管工具单一,导致反垄断合规的有效性难以保证。最后借鉴域外有益经验,从优化反垄断合规监管理念、完善反垄断合规监管规则和健全反垄断合规监管制度三方面着手,对问题一一回应。在监管理念上,制定适用标准以规范“包容审慎”、注重激励型监管,以提升数字平台企业自主合规的动力;在监管规则上,建议制定统一的《反垄断合规指南》,在《公司法》中明确合规管理义务,以提高反垄断合规监管规则的可操作性;在监管制度上,引入反垄断合规评级制度,注重与其他制度的有效衔接,构建技术驱动型的反垄断合规监管体系,以确保反垄断合规的落地。