高校信息公开及其法律规范——以“高校本科教学质量报告”为例

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随着当代中国公民法律意识的提高,公众参与公共事务的积极性得以提高,知情权的概念日益深入人心。国家相继颁布实施了《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《高等学校信息公开办法》,两部信息公开规范的制定,体现了我国“依法治国”的理念,但是制度实施却不尽如人意,出现了监督、救济等层面的各种问题。为使高校信息公开顺利有效实施、保障高校师生与社会公众行使知情权力、完善现代大学制度,本文在梳理和概括前人研究的基础上,通过借鉴国外高校信息公开的立法实践经验,结合我国高校信息公开的实施现状,以高校信息公开的形式之一——《本科教学质量报告》为例展开对我国高校信息公开的法律分析,最后提出完善我国高校信息公开法律规范的对策和建议,以期规范我国的高校信息公开制度。除了绪论和结语外,本文共分为五个部分:  第一章主要阐述涉及高校信息公开相关的基本概念并指出高校信息公开的有关法律依据。  第二章研究美国、英国、日本、澳大利亚、加拿大等国的高校信息公开立法的状况,归纳出四点可以供我国高校借鉴的经验。  第三章梳理我国高校信息公开的发展历程,指出其在立法和实践方面存在的问题及其原因分析。  第四章以《本科教学质量报告》为例对我国的高校信息公开进行法律分析,首先交代《本科教学质量报告》的由来,说明它的立法过程、实施现状以及在实践过程中出现的问题,然后通过对《本科教学质量报告》向谁报告、报告什么、如何报告、如何监督的分析引出对高校信息公开主体、内容、方式、监督与救济的法律分析。  第五章从法律地位、公开方式、公开程序、监督与救济四个方面提出完善我国高校信息公开法律规范的对策和建议。
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